來源：綿陽市科技型中小企業服務網
綿陽市人民政府辦公室
關于印發(fa)《綿陽市發(fa)展科技型中(zhong)小企(qi)業“涌泉計劃”實施方案（試行）》的通知
各(ge)縣市區人民(min)政府，科技城管委(wei)會，各(ge)園區管委(wei)會，科學城辦事處，市級(ji)各(ge)部門：
《綿陽市發(fa)(fa)展科技型中小企業“涌泉計劃”實(shi)施方(fang)案（試行）》已經市政府第53次常務(wu)會議審定通過，現印發(fa)(fa)你們，請(qing)認真貫徹(che)執行。
綿陽市人民政府辦公室
2014年10月15日(ri)
綿陽市發(fa)展科技型中(zhong)小企(qi)業(ye)“涌泉(quan)計劃”實施方(fang)案
（試行）
科(ke)技型中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)是科(ke)技城創(chuang)(chuang)新驅動發(fa)展的生力軍，是的主陣(zhen)地(di)，是高端成長型產業(ye)(ye)培育的后(hou)備隊。綿陽市實(shi)施“涌(yong)泉(quan)(quan)計劃”旨在通過政策引導和(he)環境創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)，讓一(yi)切(qie)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)的源(yuan)泉(quan)(quan)充(chong)分涌(yong)流，讓一(yi)切(qie)創(chuang)(chuang)新的熱情充(chong)分煥發(fa)，推動形成科(ke)技型中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)鋪(pu)天蓋(gai)地(di)、創(chuang)(chuang)新型大企(qi)業(ye)(ye)頂天立地(di)的良(liang)好發(fa)展態(tai)勢，為綿陽深入實(shi)施創(chuang)(chuang)新驅動發(fa)展戰略和(he)科(ke)技城創(chuang)(chuang)新型、開(kai)放式(shi)、突(tu)破性發(fa)展創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)不竭的動力和(he)源(yuan)泉(quan)(quan)。
一、實施(shi)目(mu)的
市(shi)委、市(shi)政(zheng)府自(zi)2013年作出加快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)科(ke)(ke)技型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)戰略部署(shu)以(yi)來，提出了“十有(you)”政(zheng)策。經(jing)過(guo)近兩年的(de)(de)(de)實(shi)(shi)踐，各級各部門廣(guang)泛參與、積極(ji)努(nu)力(li)(li)，通過(guo)政(zheng)策聚(ju)焦(jiao)、工作聚(ju)力(li)(li)、服務(wu)聚(ju)心、筑巢聚(ju)才、宣傳聚(ju)勢，全(quan)市(shi)科(ke)(ke)技型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)已(yi)初步形成“雨后春筍、與日俱增”的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)動發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)局面。發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)科(ke)(ke)技型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是一項系統工程，需(xu)要從全(quan)市(shi)的(de)(de)(de)高度(du)整合市(shi)縣的(de)(de)(de)政(zheng)策資源、要素資源，針(zhen)對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)從初創(chuang)(chuang)(chuang)到壯大不(bu)同(tong)階(jie)段(duan)采取(qu)針(zhen)對性的(de)(de)(de)系統思考和(he)制度(du)設計。大力(li)(li)實(shi)(shi)施“涌泉計劃(hua)”，目的(de)(de)(de)在于根(gen)據企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)特點，制訂相應扶持措(cuo)施，構建(jian)涵蓋(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)生(sheng)(sheng)命周期的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)生(sheng)(sheng)態鏈，促進科(ke)(ke)技型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)快(kuai)(kuai)速(su)增長、迅(xun)猛發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，從而積極(ji)發(fa)揮政(zheng)府示范(fan)引領(ling)作用，帶動社會資本加快(kuai)(kuai)進入科(ke)(ke)技型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)行列(lie)，同(tong)時根(gen)據中(zhong)央(yang)建(jian)設創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)國家的(de)(de)(de)系列(lie)政(zheng)策，對市(shi)縣已(yi)有(you)政(zheng)策不(bu)適應、不(bu)規范(fan)部分進行修訂完善，努(nu)力(li)(li)營造更優質(zhi)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)環境，著力(li)(li)造就(jiu)一批具有(you)開拓精神和(he)競爭能力(li)(li)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)技型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家，培育一批“4+3”高端(duan)成長型(xing)產業(ye)(ye)(ye)，為綿陽科(ke)(ke)學發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、加快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)造堅實(shi)(shi)的(de)(de)(de)物(wu)質(zhi)基礎。
二、總體思路
（一）總體要求
以科學發(fa)展(zhan)觀為指導，深(shen)入貫徹黨的(de)十八大和(he)十八屆三(san)中(zhong)全(quan)會、科技城(cheng)建設部際協調(diao)小組第(di)十一次會議、市委六屆六次、七次全(quan)會精(jing)神，按照“筑巢引鳳、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)友好，著力構建全(quan)過程合理化、梯度式的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)支撐體系”的(de)總要求，進一步優化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)機制，集(ji)合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要素，改善創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)環(huan)境，推(tui)動科技型中(zhong)小企業(ye)(ye)呈現“百舸爭(zheng)流、千帆競(jing)渡、萬(wan)馬奔騰”的(de)快速和(he)可持續發(fa)展(zhan)態勢，為形成(cheng)(cheng)“初(chu)創(chuang)(chuang)(chuang)企業(ye)(ye)—成(cheng)(cheng)長型企業(ye)(ye)—規(gui)上成(cheng)(cheng)熟企業(ye)(ye)”的(de)良(liang)性發(fa)展(zhan)梯隊營造良(liang)好的(de)政策(ce)環(huan)境。
（二）基本原(yuan)則(ze)
1、需求牽引原則。堅持從綿陽實際出發，突出問(wen)題導向，急企業(ye)所急、幫(bang)企業(ye)所需(xu)，根(gen)據創新資源聚集(ji)的客觀(guan)規律和企業(ye)發展的客觀(guan)需(xu)求，制訂(ding)和完善相(xiang)應政策措施(shi)。
2、分類指導(dao)原則(ze)。堅持(chi)分(fen)(fen)層分(fen)(fen)類(lei)、因企施策，對處于萌芽、成(cheng)(cheng)立、初創(chuang)、壯大(da)、成(cheng)(cheng)熟不同(tong)成(cheng)(cheng)長(chang)發展(zhan)階段的企業(ye)(ye)實行分(fen)(fen)類(lei)指導、分(fen)(fen)類(lei)幫扶(fu)，重點傾(qing)斜(xie)、優(you)先支持(chi)具有發展(zhan)潛力(li)和市(shi)場(chang)前景的成(cheng)(cheng)長(chang)型企業(ye)(ye)。
3、綜合(he)施策(ce)原則。堅持系統謀劃(hua)、政(zheng)府(fu)引導，綜合(he)運用財政(zheng)稅收、信貸金融、人才智力、要素保(bao)障等各項政(zheng)策和(he)手段，促進各類創新要素最大限(xian)度涌(yong)流，有力助推(tui)企業創立成(cheng)長、入規(gui)升級。
三、具體內容
根據企(qi)業(ye)在不同(tong)發展階段的特(te)點，“涌泉計(ji)劃”分別實施“金苗(miao)工(gong)程(cheng)、拔萃工(gong)程(cheng)、卓越工(gong)程(cheng)”三類(lei)扶(fu)持政策。其中：企(qi)業(ye)從創意(yi)萌芽到(dao)(dao)注冊初(chu)創階段（年(nian)銷售收(shou)入(ru)50萬(wan)元以(yi)下）的支持措(cuo)施由“金苗(miao)工(gong)程(cheng)”來(lai)涵蓋，企(qi)業(ye)從蓄勢培育(yu)到(dao)(dao)加(jia)快成長階段（50萬(wan)元-2000萬(wan)元）的由“拔萃工(gong)程(cheng)”來(lai)支持，企(qi)業(ye)從壯(zhuang)大入(ru)規到(dao)(dao)穩定成熟階段（2000萬(wan)元以(yi)上(shang)的）的列入(ru)“卓越工(gong)程(cheng)”來(lai)助力。
（一(yi)）金苗工(gong)程
1、入選條件(jian)
新注冊或(huo)新認定和年銷(xiao)售收入(ru)在50萬元以(yi)下的科(ke)技型中(zhong)小企業。
2、支(zhi)持(chi)政策（13條）
（1）資金支持
①新注冊企業享受免費全(quan)程(cheng)代(dai)辦服務，注冊產生(sheng)的(de)相關費用由注冊所在地財政(zheng)以政(zheng)府購買服務的(de)方式予以全(quan)額補助。
②新(xin)認定(ding)的科技型(xing)中小企業，享受注冊地縣市區（園區）一次性5000 -10000元/戶的補(bu)助。
③市級以上（含市級）創新創業(ye)大賽獲獎項(xiang)目落地注冊并(bing)認定為(wei)科技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企業(ye)的(de)，除(chu)享受第②項(xiang)政策補助外，再給予一(yi)次(ci)性1 -3萬元/戶的(de)補助。
④特別優秀的創新創業團隊經“一(yi)事一(yi)議”，參照享受“涌(yong)泉奮進團隊”資助。
⑤根據企(qi)(qi)業(ye)繳納稅(shui)收、吸納就業(ye)等情(qing)況，兩年內對符合支(zhi)持條件(jian)的(de)企(qi)(qi)業(ye)予以資金支(zhi)持，支(zhi)持額(e)度不(bu)超過企(qi)(qi)業(ye)上繳稅(shui)收地(di)方留(liu)存部分總額(e)。
（2）信貸支持
⑥納入科(ke)技金(jin)融(rong)扶持(chi)(chi)項目庫，可享受貸(dai)款(kuan)風險(xian)池風險(xian)補償(chang)支持(chi)(chi)政策，產(chan)生(sheng)的貸(dai)款(kuan)壞賬可享受風險(xian)池總額不超過(guo)10萬元(yuan)風險(xian)補償(chang)。
（3）載體支持
⑦入駐孵化器兩(liang)年(nian)內辦公場所租金全(quan)免，第三(san)年(nian)享受50%減免（后(hou)補助）。
⑧入住孵化器兩年內免費享受孵化器提供的(de)情報信(xin)息、專業咨詢(xun)、財務(wu)會計、法律(lv)援助等服務(wu)支持，第三(san)年享受50%減免（后補助）。
⑨兩年內免(mian)(mian)費享受大(da)型科研儀器使用服務，第三年享受50%減免(mian)(mian)（后(hou)補助）。
（4）其(qi)他支持(chi)
⑩項目，享受實際應支(zhi)付貸(dai)款利息50%補助，補助總額(e)最高不超過(guo)10000元。
⑪畢業5年(nian)內的(de)大學(xue)生創辦的(de)科技型中小企業，同等條件下優先列入(ru)中國(guo)(guo)青年(nian)創業國(guo)(guo)際計劃（YBC），享受3 -10萬(wan)元無(wu)利(li)息、無(wu)抵押、免擔(dan)保(bao)的(de)創業扶(fu)持資金，以(yi)及(ji)免費的(de)創新創業培訓和“一(yi)對一(yi)”創業導師(shi)三年(nian)陪伴式幫扶(fu)。
⑫畢業(ye)5年內的(de)大學(xue)生創辦(ban)的(de)科技型中小企業(ye)，當年招(zhao)收(shou)高校畢業(ye)生比(bi)例達到招(zhao)聘(pin)總人(ren)數30%的(de)，可申請不(bu)超(chao)過200萬(wan)元的(de)小額貸款，并享(xiang)受財政貼息(xi)。
⑬企業產(chan)品納入(ru)政府(fu)優先(xian)推(tui)廣使用名錄。優先(xian)進入(ru)各(ge)部(bu)門(men)預算編(bian)制(zhi)中的(de)(de)政府(fu)采(cai)購(gou)預算總額的(de)(de)18%專門(men)面向小(xiao)(xiao)型(xing)、微(wei)型(xing)企業采(cai)購(gou)的(de)(de)預留份(fen)額范圍。在政府(fu)采(cai)購(gou)評(ping)審中，對小(xiao)(xiao)型(xing)微(wei)型(xing)企業產(chan)品可給予6%—10%的(de)(de)價格(ge)扣除。鼓勵小(xiao)(xiao)型(xing)微(wei)型(xing)企業與(yu)大中型(xing)企業組(zu)成聯合(he)體參加政府(fu)采(cai)購(gou)，小(xiao)(xiao)型(xing)微(wei)型(xing)企業占(zhan)聯合(he)體份(fen)額30%以上的(de)(de)，可給予2%—3%的(de)(de)價格(ge)扣除。
（二）拔萃工程
1、入選條件
年銷售收入在50 -2000萬元的(de)科技型中小企業(ye)。根據企業(ye)不同發(fa)展階段所(suo)需支(zhi)持措(cuo)施(shi)不同，分為(wei)三期：
拔萃一(yi)期：收入在50 -200萬元之間；
拔萃二期：收入(ru)在200 -500萬(wan)元之(zhi)間；
拔(ba)萃三期(qi)：收入在(zai)500 -2000萬(wan)元之間(jian)。
2、支持政(zheng)策(ce)（9條(tiao)）
（1）資金(jin)支持
14根據企(qi)業繳納(na)稅收、吸納(na)就業等情況，兩(liang)年內(nei)對符合(he)支(zhi)(zhi)持(chi)條件的企(qi)業予以資(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)，支(zhi)(zhi)持(chi)額度分別為(wei)：
拔萃一期：不超過企業(ye)上繳稅收地方留存總額；
拔萃二期(qi)：不超過企業上繳稅收地方留(liu)存總(zong)額；
拔萃(cui)三期：不(bu)超過企(qi)業上繳稅收地(di)方留存總額的50%。
（2）信貸支(zhi)持(chi)
15享受一次(ci)性貸款(kuan)貼息支持，貸款(kuan)額貼息最(zui)高為：
拔萃一(yi)期：50萬(wan)元(yuan)/戶(hu)的貸款額貼息；
拔萃(cui)二期：100萬元/戶的貸款額(e)貼息；
拔萃(cui)三期：200萬元/戶的貸款額貼(tie)息。
16納入科技金融扶持項目庫(ku)，可享受貸(dai)款(kuan)風(feng)(feng)險池風(feng)(feng)險補償支持，風(feng)(feng)險補償額度分(fen)別為：
拔萃一期(qi)：不超過(guo)30萬(wan)元；
拔萃二期：不超過50萬元；
拔萃三期：不超過100萬元。
（3）人才支持
17企業(ye)主要負責人(ren)優(you)先入選(xuan)高層次人(ren)才引進和培養資助計劃。
18在拔萃工程三個分期中各遴選10個“涌泉奮進團(tuan)隊”，給予一次性(xing)如(ru)下資助：
拔(ba)萃一期：20萬元/個；
拔萃二(er)期：30萬元/個；
拔萃(cui)三期：40萬(wan)元/個(ge)。
19入(ru)選“涌泉奮進團(tuan)隊”的企業主要負責人納入(ru)“明日之(zhi)星”優(you)秀(xiu)企業家培訓計(ji)劃。
（4）載體支持
20入駐孵化(hua)器兩年內辦公場所租金全免，后三年享受(shou)50%減免（后補助）。
21兩(liang)年內(nei)免費享受大型科研(yan)儀器使用服(fu)務，后(hou)三年享受50%減(jian)免（后(hou)補(bu)助）。
（5）其(qi)他支持(chi)
22企(qi)業(ye)(ye)產品納入(ru)政府優先推廣使用名錄。優先進入(ru)各部門(men)預(yu)算編(bian)制中的(de)(de)(de)政府采(cai)購(gou)(gou)(gou)預(yu)算總(zong)額(e)的(de)(de)(de)18%專門(men)面向小(xiao)型(xing)(xing)(xing)、微(wei)型(xing)(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)采(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)預(yu)留份額(e)范圍。在政府采(cai)購(gou)(gou)(gou)評審中，對小(xiao)型(xing)(xing)(xing)微(wei)型(xing)(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)產品可給予6%—10%的(de)(de)(de)價格扣除。鼓勵小(xiao)型(xing)(xing)(xing)微(wei)型(xing)(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)與大中型(xing)(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)組成聯合(he)體(ti)參(can)加政府采(cai)購(gou)(gou)(gou)，小(xiao)型(xing)(xing)(xing)微(wei)型(xing)(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)占聯合(he)體(ti)份額(e)30%以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)，可給予2%—3%的(de)(de)(de)價格扣除。
（三）卓越工(gong)程
1、入(ru)選條件
年銷售(shou)收入2000萬以上的科技(ji)型中小(xiao)企(qi)業(ye)。重(zhong)點支持三類企(qi)業(ye)：
瞪羚企業：連(lian)續2年年銷售收入增長率在20%以上；
小巨人(ren)企(qi)業：年銷售收入(ru)超(chao)過5000萬元；
先鋒企業：產(chan)品市場占(zhan)有率居全國同(tong)類產(chan)品前3位，或上市前（正(zheng)式啟動上市計劃）的科技(ji)型中小企業。
2、支持政策（11條）
（1）資金支持
23根據企業繳納稅收、吸納就業等(deng)情況，兩年內對符合支持條件的(de)企業予以資金(jin)支持，支持資金(jin)額度分別為：
瞪羚企業(ye)：不超過企業(ye)所得稅地方留存部分總額(e)；
首次進入的小(xiao)巨人企(qi)業(ye)：不超過(guo)當年企(qi)業(ye)所得稅地(di)方留存部分(fen)總額的50%；
首次(ci)進入的先鋒企(qi)業：不(bu)超(chao)過(guo)當年企(qi)業所得稅地方留存部分總額的30%。
（2）信貸支持
24納(na)入科技金融扶(fu)持項目庫(ku)，可享(xiang)受貸款(kuan)風(feng)險池風(feng)險補償支持，產生(sheng)的貸款(kuan)壞賬可享(xiang)受風(feng)險池總額不超過200萬元(yuan)的風(feng)險補償。
25瞪羚企業享受一次(ci)30-50%的貸款貼(tie)息(xi)，貼(tie)息(xi)額最(zui)高不(bu)超過50萬元。
（3）人才支持
26新入(ru)規企業(ye)團(tuan)隊或主要負責(ze)人，享受一次性10萬元科研(yan)資助(zhu)。
27遴選(xuan)10個“涌(yong)泉領(ling)軍團隊(dui)”，每(mei)個享受(shou)一次性60-100萬元現金資助或(huo)購房補貼。
28入選“涌泉(quan)領(ling)軍團隊”的企業(ye)主要負責人(ren)列入“商界(jie)精英”優秀企業(ye)家培(pei)訓計劃。
26與27兩項資(zi)助不(bu)重復享受。
（4）載(zai)體支(zhi)持
29瞪羚企業使用大型儀器，兩年內享受50%費用減免（后補助）。
30瞪羚企業、小巨人企業、先鋒企業租(zu)用標準廠(chang)房的(de)，給予30%-50%的(de)費用補貼(tie)，最(zui)長期限不(bu)超過(guo)3年。
31企(qi)業(ye)用地實行“一企(qi)一策”，優先予以保障。
（5）其(qi)他支持
32上(shang)市(shi)前(qian)企業的(de)上(shang)市(shi)輔導費用(yong)由納稅地財(cai)政(zheng)承(cheng)擔30%，最高不(bu)超(chao)過(guo)50萬元；成功上(shang)市(shi)的(de)，再享(xiang)受市(shi)財(cai)政(zheng)不(bu)超(chao)過(guo)250萬元的(de)獎勵補助。
33企業(ye)產品(pin)納入(ru)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)優(you)先推廣使用名錄。優(you)先進入(ru)各部門預(yu)算(suan)編制中(zhong)(zhong)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)預(yu)算(suan)總額(e)的(de)18%專門面向小(xiao)型(xing)(xing)、微(wei)型(xing)(xing)企業(ye)采(cai)購(gou)的(de)預(yu)留份額(e)范圍(wei)。在政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)評審中(zhong)(zhong)，對小(xiao)型(xing)(xing)微(wei)型(xing)(xing)企業(ye)產品(pin)可給(gei)予6%—10%的(de)價(jia)格扣除。鼓(gu)勵(li)小(xiao)型(xing)(xing)微(wei)型(xing)(xing)企業(ye)與大中(zhong)(zhong)型(xing)(xing)企業(ye)組成聯(lian)合(he)體參加政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)，小(xiao)型(xing)(xing)微(wei)型(xing)(xing)企業(ye)占聯(lian)合(he)體份額(e)30%以上(shang)的(de)，可給(gei)予2%—3%的(de)價(jia)格扣除。
四(si)、步(bu)驟(zou)程序
（一(yi)）“涌泉計劃(hua)”實施流程
1、申請。企業于每年3月1日(ri)前將申請書(shu)和相關資料提(ti)交至(zhi)工商注冊地所在縣(xian)市區（園區）科企辦；
2、核查。屬縣(xian)市(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)、園(yuan)區(qu)(qu)(qu)落實政策的申請項目(mu)由(you)縣(xian)市(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)（園(yuan)區(qu)(qu)(qu)）科企辦核查后(hou)，組織同(tong)級(ji)部(bu)(bu)門(men)(men)確認；屬市(shi)(shi)級(ji)級(ji)部(bu)(bu)門(men)(men)落實政策的申請項目(mu)，由(you)縣(xian)市(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)（園(yuan)區(qu)(qu)(qu)）科企辦會(hui)同(tong)同(tong)級(ji)相關部(bu)(bu)門(men)(men)核查企業(ye)信息后(hou)，報市(shi)(shi)科企辦后(hou)，分送相關部(bu)(bu)門(men)(men)按程序審查確認；
3、審(shen)定。屬縣市區(qu)、園(yuan)區(qu)落(luo)(luo)實政(zheng)策(ce)的申請(qing)項目由縣市區(qu)（園(yuan)區(qu)）科技型(xing)中(zhong)小(xiao)企業發展工作領(ling)導小(xiao)組(zu)審(shen)定，并報(bao)市科企辦備案；屬市級部門落(luo)(luo)實政(zheng)策(ce)的申請(qing)項目，由相關(guan)部門按(an)規定送(song)審(shen)，并報(bao)市科企辦備案。
4、公示。申請項目審定結(jie)果，審定主體(ti)要在《綿(mian)陽日(ri)報》等主流(liu)媒體(ti)上進行公(gong)示(shi)。
5、兌現。依據(ju)職責分(fen)工(gong)，由(you)市級政策落實(shi)部門，以及(ji)各縣市區（園(yuan)區）落實(shi)辦理。
6、監督。對于(yu)采(cai)用(yong)虛假材料等(deng)方式進入(ru)“涌泉計劃”的(de)，市(shi)科企辦等(deng)職(zhi)能部門(men)，要采(cai)用(yong)協商、訴(su)訟(song)等(deng)程序予以追回(hui)。
（二）申請“涌泉計劃”需提交的資料
1、申請(qing)書；
2、綿(mian)陽市科技(ji)型中小企業認定證(zheng)書復印件(jian)；
3、營業執照或組織機(ji)構(gou)代(dai)碼證復(fu)印(yin)件；
4、其他項(xiang)目(mu)申請需要的(de)資料（由(you)政策(ce)落(luo)實部門確(que)定，項(xiang)目(mu)政策(ce)落(luo)實部門見附(fu)件2）。
在同(tong)一個申(shen)報期內(nei)，企業不重復享受不同(tong)階段支持政(zheng)策。
五、保障措施
（一(yi)）強化組織保障。由市(shi)科(ke)企辦(ban)(ban)牽頭，市(shi)目督辦(ban)(ban)、科(ke)技局、人才辦(ban)(ban)、人社局、財政局、金(jin)融(rong)辦(ban)(ban)、經信委、國稅局、地稅局、市(shi)兩金(jin)管理中心、市(shi)公共資源交易服務中心、團市(shi)委等(deng)部門(men)配合(he)，共同負責“涌泉計(ji)劃(hua)”的實(shi)施、督促和(he)考(kao)核等(deng)工作。
（二）強化資金投入。充分發(fa)揮財政資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的引導(dao)作用，用好(hao)人(ren)才發(fa)展專項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)、工業發(fa)展資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)、科技型中(zhong)小企業發(fa)展專項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)、信貸風險(xian)補償(chang)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)、創業投資(zi)(zi)(zi)引導(dao)基金(jin)(jin)、科技保險(xian)補貼和上市獎勵資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)等，支持涌泉計劃企業快速發(fa)展。
（三）強(qiang)化過(guo)程(cheng)管理。各級各部(bu)門要堅持“既給錢給政(zheng)策，又加強管(guan)理服務”，深(shen)入(ru)企(qi)業一線，開展調查研究，實(shi)行(xing)全程跟蹤、過程管(guan)理，對出現的(de)新(xin)(xin)情況、新(xin)(xin)問題，及時研究并完善相關(guan)政(zheng)策措施。同(tong)一個企(qi)業五年內在市內只能享(xiang)受一次相同(tong)支持政(zheng)策，嚴(yan)格禁止以公司(si)登記(ji)變更等(deng)方式獲取多次政(zheng)策支持。
（四）強化氛圍營造(zao)。要通過報(bao)刊網絡(luo)、廣播(bo)電視等平臺，采取(qu)推介會、座談會和新聞發布會等方式，積極宣(xuan)傳實施“涌泉計劃”的(de)目的(de)意義和政策措施，吸引各類(lei)企業和人(ren)才來綿創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業。堅持評選表揚創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業先進典型(xing)、先進團隊(dui)，大力營造全民(min)創(chuang)(chuang)業、競相發展(zhan)的(de)良好環(huan)境(jing)和氛圍。
本《方案》從(cong)2015年1月1日起試行，試行期1年。該《方案》由市(shi)科(ke)企辦負責(ze)解(jie)釋。
附件：1.涌泉計劃示意圖
2.涌泉計劃扶持政策(ce)
3.四川省人民(min)政府支持綿陽科技城加快發展10條(tiao)政策措施(shi)