“惟創新者強，惟創新者勝。”作為國家唯一的科技城，綿陽深諳此理。為培養造就一支素質優良、勇于創新創業的青年人才隊伍，構建“大眾創業、萬眾創新”的新局面，推進我市科技型中小企業發展和科技城建設，市委、市政府在出臺一系列支持大學生創新創業政策的基礎上，日前再次出臺《關于大力促進大學生和科技人才創新創業的實施意見》，從教育培訓、建立創客俱樂部、促進等13個方面，力挺大學生和科技人才創業。
·健全培訓體系·
高校科研院所園區全覆蓋
《意見》規定，把創新創業教育和職業發展指導納入高校教學計劃和學分管理，3年內建立健全覆蓋高校、科研院所、園區等創新創業教育培訓體系；鼓勵在校大學生和青年科技人才接受創新創業教育培訓。對開展大學生和科技人才創新創業教育培訓效果好的機構，由市人才發展專項資金給予10-50萬元資助。
《意見》還明確了要建立健全大學生和科技人才創新創業輔導機制。具體是建立吸納高校優秀教師、創新創業領軍人才、創業成功人士等擔任導師的“創業導師庫”；鼓勵“千人計劃”、“萬人計劃”入選者等高端人才在高校、園區兼職，創辦、領辦、共辦創客俱樂部和創新創業園，帶領大學生和科技人才創新創業；大學生和科技人才創辦的科技型中小企業，兩年內實現年銷售收入過1000萬元的，由市人才專項資金給予創業輔導導師一次性3-5萬元獎勵；高校、科研院所、企業、園區對作出貢獻的導師，在工作量認定、職稱評定、待遇報酬等方面給予激勵。
·支持創新創業園·
項目補貼最高可達500萬元
我市還重點支持高校、企業、開發園區建立大學生和科技人才創客俱樂部。明確了創客俱樂部建設主體要為創新創業提供專門場地和經費保障，配備相關人員；建立以人才庫、項目庫、企業庫、金融機構庫、中介組織庫和導師庫為支撐的創客俱樂部信息系統，為大學生和科技人才提供信息咨詢、項目推介、供需對接、項目孵化等服務。
《意見》還明確了對入選省級大學生和科技人才創客俱樂部的，由省“天府英才”工程專項資金給予100-300萬元補助；對入選市級大學生和科技人才創客俱樂部的，由市人才發展專項資金給予20-50萬元資助。資助資金主要用于創新創業培訓補貼、項目孵化和設備購置等。對規模較大、成效突出的創客俱樂部，可連續給予資金資助。
我市還將大力支持重點園區、高校、科研院所和企業建立大學生和科技人才創新創業園。《意見》明確了對入選省級大學生和科技人才創新創業園的，由省創新驅動發展專項資金等給予100-500萬元補助；對入選市級大學生和科技人才創新創業園的，由市人才發展專項資金給予30-100萬元補助。補助資金主要用于孵化平臺建設、創新創業團隊及項目資助、創新創業輔導培訓等。
·給予資金補助·
; 鼓勵大學生在農村創業
隨(sui)著農(nong)業(ye)(ye)(ye)商(shang)品化(hua)、規模(mo)化(hua)、機(ji)(ji)械化(hua)的(de)(de)逐步形(xing)成，大學畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)從事農(nong)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)條件逐步成熟(shu)。為此，我市(shi)明確規定到農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區（產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)基地）和農(nong)村創業(ye)(ye)(ye)、從事適度(du)規模(mo)經(jing)營的(de)(de)大學生(sheng)給予(yu)適當資(zi)金補助；領辦(ban)家庭(ting)農(nong)場的(de)(de)，經(jing)有關(guan)部門認定，由新型農(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營主體(ti)培育、農(nong)機(ji)(ji)購(gou)置(zhi)補貼資(zi)金一次(ci)性(xing)給予(yu)1萬元農(nong)業(ye)(ye)(ye)設(she)施補助，并對其購(gou)置(zhi)農(nong)機(ji)(ji)具(ju)累(lei)加補貼至60%。另一方(fang)面，對創辦(ban)現代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)，新注冊(ce)企(qi)業(ye)(ye)(ye)享受免(mian)費(fei)全程代(dai)辦(ban)服務，注冊(ce)產(chan)生(sheng)的(de)(de)相關(guan)費(fei)用(yong)按有關(guan)規定給予(yu)減免(mian)或(huo)補助。
我市還繼續大力支(zhi)持大學生和科(ke)(ke)技人才創(chuang)辦科(ke)(ke)技型中小企業。鼓勵大學生和科(ke)(ke)技人才申報(bao)“省(sheng)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)苗子工程”。對通(tong)過評(ping)審(shen)的重點項(xiang)目，省(sheng)創(chuang)新(xin)驅動發展專項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金將給予(yu)10萬元資(zi)(zi)(zi)金支(zhi)持，對處于萌芽期(qi)的培育項(xiang)目給予(yu)1-5萬元資(zi)(zi)(zi)金支(zhi)持。
同時，落實好“涌(yong)泉計(ji)劃(hua)”各項(xiang)支持政策。同等條件下，優先將大(da)學生和科技人才(cai)創辦的科技型中(zhong)小(xiao)企業納入“涌(yong)泉計(ji)劃(hua)”支持。
·加強(qiang)金(jin)融(rong)扶(fu)持·
提供小額擔保貸款
《意(yi)見》規定，將小額擔保貸款(kuan)和(he)貼(tie)息(xi)對象從畢(bi)業(ye)年(nian)度高校畢(bi)業(ye)生(sheng)擴展到在(zai)校創業(ye)大學(xue)生(sheng)。縣市區(qu)（園區(qu)）要加大對大學(xue)生(sheng)和(he)科(ke)技人才創新創業(ye)貸款(kuan)貼(tie)息(xi)、風險補償(chang)、擔保、再擔保和(he)反擔保等支持力度。
對獲得風險(xian)投資(zi)(zi)的大學生和科技(ji)人才創新創業項(xiang)目，除(chu)省上給予(yu)適當補助外(wai)，市(shi)人才發展專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)再給予(yu)風險(xian)投資(zi)(zi)金(jin)額的10%（最高(gao)不超過100萬元(yuan)）補助。
《意(yi)見(jian)》還明確了允許高(gao)校、科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)科(ke)技(ji)人員在符合法律法規和政策規定條件下，經(jing)所(suo)在單位批準(zhun)從事(shi)創(chuang)業或到企業開(kai)展(zhan)研(yan)發(fa)、成(cheng)果(guo)轉化(hua)并取(qu)得合法收(shou)入。高(gao)校、科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)科(ke)技(ji)人員科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)收(shou)益，按至少70%的比例劃歸成(cheng)果(guo)完成(cheng)人及(ji)其團(tuan)隊所(suo)有。大學生和科(ke)技(ji)人員自(zi)主研(yan)發(fa)的科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)，轉化(hua)收(shou)益的100%歸研(yan)發(fa)者及(ji)其團(tuan)隊所(suo)有。
·完(wan)善配套服(fu)務(wu)·
消(xiao)除(chu)創業(ye)后顧(gu)之憂(you)
為了讓(rang)各類人(ren)(ren)(ren)才在(zai)無憂(you)，《意見》明(ming)確(que)了大(da)學(xue)生(sheng)和科技人(ren)(ren)(ren)才創辦企業(ye)，行(xing)政(zheng)事業(ye)性收費(fei)(fei)按照國家政(zheng)策(ce)規(gui)定減免(mian)，經(jing)營性收費(fei)(fei)依法實行(xing)減免(mian)或(huo)緩(huan)交(jiao)；對(dui)大(da)學(xue)生(sheng)和科技人(ren)(ren)(ren)才在(zai)園區(qu)內(nei)的初創企業(ye)，兩年(nian)內(nei)免(mian)交(jiao)房租。市、縣市區(qu)（園區(qu)）政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)中心要(yao)設立大(da)學(xue)生(sheng)和科技人(ren)(ren)(ren)才創新創業(ye)服(fu)(fu)務(wu)窗口，提供一站式服(fu)(fu)務(wu)。
除了對畢業(ye)5年內(nei)來綿創(chuang)辦科技型企業(ye)的(de)(de)的(de)(de)高校畢業(ye)生(sheng)，按照相關規定(ding)提(ti)供人才公寓補(bu)助外(wai)，《意見》還明確了畢業(ye)5年內(nei)，在我市成功創(chuang)業(ye)的(de)(de)高校畢業(ye)生(sheng)，購買普(pu)通商品住(zhu)房時給予一定(ding)的(de)(de)安居補(bu)助。
此外，我市(shi)將(jiang)建立完善(shan)以(yi)大學生(sheng)創新(xin)(xin)創業大賽為(wei)重(zhong)點的項(xiang)目(mu)征集制度，推介創新(xin)(xin)創業項(xiang)目(mu)與創業園、金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構(gou)、風險投資機(ji)構(gou)等對接，促成項(xiang)目(mu)轉化為(wei)現實(shi)生(sheng)產力(li)。明確了進入(ru)前期(qi)孵化的省(sheng)級(ji)獲獎項(xiang)目(mu)，由省(sheng)高(gao)校畢(bi)業生(sheng)創業資金(jin)(jin)(jin)給予5-20萬(wan)元(yuan)資金(jin)(jin)(jin)補助(zhu)；進入(ru)前期(qi)孵化的市(shi)級(ji)獲獎項(xiang)目(mu)，由省(sheng)高(gao)校畢(bi)業生(sheng)創業資金(jin)(jin)(jin)和(he)地方配(pei)套資金(jin)(jin)(jin)給予0.3-5萬(wan)元(yuan)資金(jin)(jin)(jin)補助(zhu)。
支持大學生和(he)科技人才創新創業
開展大(da)學生和科(ke)技人才創新創業(ye)教育培(pei)訓效果(guo)好的機構，可(ke)獲資助10-50萬(wan)元
入選(xuan)省級大學生和科技人才創客俱樂部的，可(ke)獲補助(zhu)100-300萬元
入選市級大學生和科技人才創客俱樂部的，可獲資助20-50萬元
入選省級大學生和科技人才創新創業園的，可獲補助100-500萬元
入選市級大學生和科技人才創新創業園的，可獲補助30-100萬元
進入前期孵化的省級獲獎項目，可獲補助5-20萬元資金
進入前期孵化的市級獲獎項目，可獲補助0.3-5萬元資金