近期擴內(nei)需促(cu)消費的(de)工作方案
為進一步擴大內需特別是(shi)有效促進消(xiao)費，推動(dong)經濟供需循環暢通，特(te)制定(ding)本工作方案。
一、推動線下服務消費加速(su)“觸網(wang)”，充分釋放線上(shang)經(jing)濟潛力
一、推動線下服務消費加速(su)“觸網(wang)”，充分釋放線上(shang)經(jing)濟潛力
1. 完善“互(hu)聯網+”醫(yi)保支付政(zheng)策。在保證醫(yi)療安(an)全和(he)質量前(qian)提(ti)下，將慢性病(bing)互(hu)聯網復診費用納入醫(yi)保(bao)支付范(fan)圍。（醫(yi)保(bao)局、衛生健康委按職責分(fen)工(gong)負責）
2.豐富線上(shang)體育(yu)智能賽事供給。舉辦(ban)全國(guo)性智能體育(yu)大賽，將智能滑雪、智能足球、智能賽車(che)、智能騎行等更多內容納入賽程(cheng)，結(jie)合拓(tuo)寬(kuan)5G應用場(chang)景，帶動健身器材和(he)5G終端產品快速銷售。（體(ti)育總(zong)局、發(fa)展(zhan)改革委、工業和(he)信(xin)息(xi)化部等按職責分工負(fu)責(ze)）
3. 拓展互聯網教(jiao)育服務產品(pin)類(lei)型。豐富產品(pin)類(lei)型，為高(gao)校(xiao)提(ti)供(gong)符合條件的社會化(hua)、市場化(hua)的優質(zhi)在線課程資(zi)源、智能在線教學輔助工具(ju)、基于(yu)大數據的教育分(fen)析系統(tong)與管理(li)系統(tong)等，滿足高校購買及使用(yong)需求(qiu)，助力提升高校教(jiao)育信(xin)息化水平。（教(jiao)育部牽頭(tou)負責）
4.推動線上博(bo)物館發展(zhan)帶(dai)動文創產品銷售。鼓勵具備條件的各級文博(bo)單位(wei)開(kai)發線上博(bo)物館，結合5G、虛擬現實等技(ji)術，增加立(li)體式展(zhan)品展(zhan)示。允許(xu)文(wen)創產(chan)品開(kai)發收(shou)益(yi)可按規定用于文(wen)博單位日常支出、征集藏品、提(ti)供公(gong)共服務。（文化(hua)和旅游部(bu)、財政部等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）
5.降低個(ge)人(ren)線上創業(ye)就業(ye)成本。引導(dao)電商平臺(tai)進一步(bu)履(lv)行社會(hui)責任，適當降(jiang)低電商平臺交易涉及的開店、引流(liu)等(deng)服務費用。（發展改革委、商(shang)務部、市場監管總局按職責分工(gong)負責）
2.豐富線上(shang)體育(yu)智能賽事供給。舉辦(ban)全國(guo)性智能體育(yu)大賽，將智能滑雪、智能足球、智能賽車(che)、智能騎行等更多內容納入賽程(cheng)，結(jie)合拓(tuo)寬(kuan)5G應用場(chang)景，帶動健身器材和(he)5G終端產品快速銷售。（體(ti)育總(zong)局、發(fa)展(zhan)改革委、工業和(he)信(xin)息(xi)化部等按職責分工負(fu)責(ze)）
3. 拓展互聯網教(jiao)育服務產品(pin)類(lei)型。豐富產品(pin)類(lei)型，為高(gao)校(xiao)提(ti)供(gong)符合條件的社會化(hua)、市場化(hua)的優質(zhi)在線課程資(zi)源、智能在線教學輔助工具(ju)、基于(yu)大數據的教育分(fen)析系統(tong)與管理(li)系統(tong)等，滿足高校購買及使用(yong)需求(qiu)，助力提升高校教(jiao)育信(xin)息化水平。（教(jiao)育部牽頭(tou)負責）
4.推動線上博(bo)物館發展(zhan)帶(dai)動文創產品銷售。鼓勵具備條件的各級文博(bo)單位(wei)開(kai)發線上博(bo)物館，結合5G、虛擬現實等技(ji)術，增加立(li)體式展(zhan)品展(zhan)示。允許(xu)文(wen)創產(chan)品開(kai)發收(shou)益(yi)可按規定用于文(wen)博單位日常支出、征集藏品、提(ti)供公(gong)共服務。（文化(hua)和旅游部(bu)、財政部等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）
5.降低個(ge)人(ren)線上創業(ye)就業(ye)成本。引導(dao)電商平臺(tai)進一步(bu)履(lv)行社會(hui)責任，適當降(jiang)低電商平臺交易涉及的開店、引流(liu)等(deng)服務費用。（發展改革委、商(shang)務部、市場監管總局按職責分工(gong)負責）
6.推動(dong)物(wu)業服務線上線下融合發展(zhan)。搭(da)建智(zhi)慧物(wu)業平(ping)臺(tai)，推(tui)動物業服務(wu)企業對接各類商業服務(wu)，構(gou)建線(xian)上(shang)線(xian)下生活服務(wu)圈，滿足居民(min)多樣化生活服務(wu)需(xu)求。（住(zhu)房城鄉(xiang)建設部、工業和(he)信(xin)息化部(bu)、商務部(bu)、衛(wei)生健(jian)康委等按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）
二、在做好(hao)常態化疫情(qing)防控基(ji)礎上(shang)，開辟(pi)服務消費(fei)新模式
二、在做好(hao)常態化疫情(qing)防控基(ji)礎上(shang)，開辟(pi)服務消費(fei)新模式
7. 積極支(zhi)持餐飲恢(hui)復發展。鼓勵有條(tiao)件的地(di)方(fang)在做好常態化疫(yi)情(qing)防控(kong)、不影(ying)響周邊居民正常生(sheng)活(huo)的前提下，有(you)序(xu)恢復酒(jiu)吧、咖啡店、餐飲店等經營，因地制宜，放寬臨時(shi)外擺限制。（商務(wu)部(bu)、住房城鄉建設部(bu)、市場(chang)監管總局等(deng)按職(zhi)責分工負責）
8. 加大(da)旅游年票和一(yi)卡通發行力度。鼓勵(li)京津冀(ji)、長三角、珠三角、粵港澳等著名(ming)景點(dian)資源豐(feng)富的都市圈，增加(jia)旅游一卡通和(he)預付式旅游年票發行力(li)度，推出(chu)更多價廉(lian)景美旅游線(xian)路(lu)。（文化和旅游(you)部(bu)負責(ze)）
9. 加大旅游宣傳推廣。強化品牌引領(ling)，辦好“心靈四季 美麗中國”線(xian)上全國旅(lv)游宣(xuan)傳推廣活動，加(jia)強與新媒體(ti)合(he)作，推動傳(chuan)(chuan)統旅游(you)(you)業(ye)傳(chuan)(chuan)播方式(shi)等創新，激發文化和旅游(you)(you)多元消(xiao)費與市場振興。選(xuan)擇生態(tai)旅(lv)游資源豐(feng)富(fu)、民宿(su)發展較為規范的生態(tai)旅(lv)游和(he)鄉村旅(lv)游景點，在(zai)節假日集中(zhong)進行宣傳，帶(dai)動更多跨(kua)省旅(lv)游。鼓勵各地加(jia)強與(yu)電(dian)商(shang)平臺合作，開設網上店(dian)鋪、代銷點，拓展鄉(xiang)村物流布點，擴大特色產品銷售。（文化和旅游部、商務部等按職責分(fen)工負責）
10.增加(jia)社(she)區(qu)生(sheng)活(huo)服(fu)務消費。落實好(hao)新建社(she)區(qu)商業和綜合服(fu)務設(she)施面(mian)積占社區(qu)總建筑面(mian)積比例不(bu)低于10%的政策。補齊社區(qu)市(shi)政基礎設施和公共服務(wu)設施短板(ban)，建設完(wan)整居住(zhu)社區。結合城市居住社(she)區建(jian)設補短(duan)板、城(cheng)鎮老舊(jiu)小區改造(zao)、已建(jian)社(she)區房屋建(jian)筑和設施整治(zhi)利用，因地(di)制宜(yi)對社區早餐店(dian)、家(jia)政服務網點、理發店(dian)以(yi)及(ji)提供養(yang)老、托育服務的生活服務經營場(chang)所給(gei)予用(yong)地、辦證、內(nei)部(bu)改(gai)造等方面支持。（商務部(bu)、住房城鄉建設部(bu)、衛生健康委、發展改革(ge)委等按職(zhi)責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)）
11. 培育信息(xi)消(xiao)(xiao)費新習慣。鼓勵(li)有條件的地方建設信息(xi)消(xiao)(xiao)費體驗中心，在成熟商(shang)圈(quan)中銷售最新產(chan)品和(he)服(fu)務，培育各類以信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)為依托的消(xiao)費(fei)新業態。（工業和信息化(hua)部負責）
9. 加大旅游宣傳推廣。強化品牌引領(ling)，辦好“心靈四季 美麗中國”線(xian)上全國旅(lv)游宣(xuan)傳推廣活動，加(jia)強與新媒體(ti)合(he)作，推動傳(chuan)(chuan)統旅游(you)(you)業(ye)傳(chuan)(chuan)播方式(shi)等創新，激發文化和旅游(you)(you)多元消(xiao)費與市場振興。選(xuan)擇生態(tai)旅(lv)游資源豐(feng)富(fu)、民宿(su)發展較為規范的生態(tai)旅(lv)游和(he)鄉村旅(lv)游景點，在(zai)節假日集中(zhong)進行宣傳，帶(dai)動更多跨(kua)省旅(lv)游。鼓勵各地加(jia)強與(yu)電(dian)商(shang)平臺合作，開設網上店(dian)鋪、代銷點，拓展鄉(xiang)村物流布點，擴大特色產品銷售。（文化和旅游部、商務部等按職責分(fen)工負責）
10.增加(jia)社(she)區(qu)生(sheng)活(huo)服(fu)務消費。落實好(hao)新建社(she)區(qu)商業和綜合服(fu)務設(she)施面(mian)積占社區(qu)總建筑面(mian)積比例不(bu)低于10%的政策。補齊社區(qu)市(shi)政基礎設施和公共服務(wu)設施短板(ban)，建設完(wan)整居住(zhu)社區。結合城市居住社(she)區建(jian)設補短(duan)板、城(cheng)鎮老舊(jiu)小區改造(zao)、已建(jian)社(she)區房屋建(jian)筑和設施整治(zhi)利用，因地(di)制宜(yi)對社區早餐店(dian)、家(jia)政服務網點、理發店(dian)以(yi)及(ji)提供養(yang)老、托育服務的生活服務經營場(chang)所給(gei)予用(yong)地、辦證、內(nei)部(bu)改(gai)造等方面支持。（商務部(bu)、住房城鄉建設部(bu)、衛生健康委、發展改革(ge)委等按職(zhi)責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)）
11. 培育信息(xi)消(xiao)(xiao)費新習慣。鼓勵(li)有條件的地方建設信息(xi)消(xiao)(xiao)費體驗中心，在成熟商(shang)圈(quan)中銷售最新產(chan)品和(he)服(fu)務，培育各類以信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)為依托的消(xiao)費(fei)新業態。（工業和信息化(hua)部負責）
三、實施促進實物消費政策，暢通供需更(geng)高水平良性循(xun)環
12. 加大(da)對城鎮老舊小區改造的支持。在堅持“房子是用來住的(de)，不是用來炒(chao)的(de)”定位基礎上，加快落實支持城鎮老舊小區居民提取(qu)住房公積金，用于加裝電梯(ti)等自住住房改(gai)造個人支付部分的政策。鼓勵(li)各地(di)對城鎮(zhen)老舊小(xiao)區有(you)條件的樓棟加裝電梯。（住房城(cheng)鄉建設部、財(cai)政部、人民(min)銀行(xing)等部門按職責分工(gong)負責）
13. 更好利用(yong)地下空間建(jian)設公(gong)共停(ting)車(che)場。綜合各(ge)地實踐經驗(yan)，允(yun)許(xu)有條件的(de)地(di)方(fang)利(li)用地(di)下空間建設公共停(ting)車(che)場或立體(ti)停(ting)車(che)庫，并依法(fa)依程序辦理(li)相關(guan)手續(xu)。探索停車場(chang)綜合(he)運營(ying)管(guan)理(li)機制(zhi)改革，支(zhi)持停車(che)場經營汽(qi)車(che)維修保養、清洗美容、快遞(di)物流等多業(ye)態(tai)，進(jin)一(yi)步(bu)增加停車場運(yun)營收益(yi)。（發(fa)展改革(ge)委、住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)等按職責分工負(fu)責）
14.開展“大家電(dian)安全使用(yong)年限提醒”活動。鼓勵(li)相關社會團(tuan)體制定家用電器安(an)全使用和更新換(huan)代的團(tuan)體標(biao)準，開展“大家(jia)電(dian)安全使用年(nian)限提醒”活(huo)動，促進(jin)相關(guan)標準有效實施(shi)，推動超齡大(da)家電更新換(huan)代(dai)。（工業(ye)和信息化部、市場(chang)監管總局等按(an)職(zhi)責(ze)分工負(fu)責(ze)）
15.在(zai)秋冬季推出全國(guo)家庭應急(ji)物資儲備(bei)建議清(qing)單。參照北京等地推出省級家用應(ying)急物資儲備清單的經驗，制定全國基礎版家庭應急物資儲備(bei)建議清單，鼓勵各地因地制宜(yi)加速制定擴充(chong)版清單，引導(dao)城市(shi)家(jia)庭(ting)進行家(jia)庭(ting)急救箱等醫(yi)療物資(zi)儲備。（衛生健(jian)康(kang)委(wei)、應(ying)急部(bu)、發展改革委(wei)等(deng)按職責(ze)分工負責(ze)）
四、更好(hao)運用內外(wai)要(yao)素和(he)資源，加大對制造業(ye)企(qi)業(ye)支(zhi)持力度(du)
16. 加快推進5G網(wang)絡基站建設。通(tong)過(guo)進一(yi)步(bu)擴(kuo)大電力市場化交易、推動(dong)轉(zhuan)供電(dian)改直供電(dian)、加(jia)強(qiang)轉(zhuan)供電(dian)環節價格(ge)監管等(deng)措施進(jin)一步降低5G基站(zhan)運行電費(fei)成本。支持各地在站(zhan)址資(zi)源獲取(qu)、資(zi)金補貼(tie)等方面加(jia)大(da)對5G網絡建設的支持力(li)度。（發展改革委、工(gong)業和信(xin)息化(hua)部(bu)、市場(chang)監管總(zong)局(ju)等按(an)職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）
17. 進一步(bu)優化外(wai)商(shang)投資(zi)環境。落實好2020年版外(wai)商(shang)投資(zi)準入負面清單。擴大(da)鼓(gu)勵外商投資(zi)產業目錄。制(zhi)定出臺2020年版海南自由貿易港外商(shang)投資準(zhun)入負(fu)面清單(dan)。（發展改(gai)革(ge)委、商(shang)務部等(deng)按(an)職責分工負(fu)責）
18. 進一步擴大“同(tong)線同(tong)標同(tong)質(zhi)”實施范圍(wei)。將內(nei)外銷產品“同線(xian)同標同質”實施范圍(wei)擴大到一般(ban)消費品和工業品，促(cu)進(jin)出口企業(ye)的優質(zhi)產品在國內(nei)市場(chang)競爭中開拓局面(mian)。（工業(ye)和信息(xi)化部、商務部、市場監管總局等按職責分工負責）
19. 加(jia)大對制(zhi)造業企業金融支持力度。鼓勵增加(jia)制(zhi)造業中長期貸款(kuan)和信(xin)用(yong)貸款(kuan)，加大對(dui)民營企業(ye)、小微企業(ye)和外(wai)資(zi)企業(ye)的支持力(li)度(du)。（人(ren)民銀(yin)行、銀(yin)保監會(hui)、商務部等(deng)按(an)職(zhi)責分工負責）