四川(chuan)省財政廳 2020年11月04日 信息來源：金融處(chu)
川財(cai)金〔2020〕46號
各市(shi)(shi)（州(zhou)）、擴權縣(xian)財政局(ju)，各市(shi)(shi)（州(zhou)）發展改革(ge)委、農業農村局(ju)、金融局(ju)、林(lin)草(cao)局(ju)、銀保監分(fen)局(ju)：
2020年9月，中共四(si)川省委全(quan)面深化改革(ge)委員會第九次會議(yi)審議(yi)并(bing)原則通過《四(si)川省加快(kuai)農業保險高(gao)質量發展的實施方案》。現印發(fa)你們，請(qing)按程序向當地黨委和政(zheng)府報告，并認真遵照執行。
2020年9月，中共四(si)川省委全(quan)面深化改革(ge)委員會第九次會議(yi)審議(yi)并(bing)原則通過《四(si)川省加快(kuai)農業保險高(gao)質量發展的實施方案》。現印發(fa)你們，請(qing)按程序向當地黨委和政(zheng)府報告，并認真遵照執行。
四川(chuan)省(sheng)財政(zheng)廳 四川(chuan)省(sheng)發展和改革委員會
四(si)川省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳 四(si)川省(sheng)地方金融監督管理局(ju)
四川省林業和草原局 中國(guo)銀行保險監督(du)管理(li)委員會
四川監管局
四川省加(jia)快農(nong)業保險高質量發展的實施(shi)方案
為貫徹落實(shi)《關于(yu)加快農業保險高質量發展的指導意見》（財(cai)金〔2019〕102號），進(jin)一(yi)步完善(shan)農業(ye)保險政策，提高(gao)農業(ye)保險服務能(neng)力，優化農(nong)業保險運行機制，推(tui)動(dong)農(nong)業保險高質量(liang)發展，奮力推(tui)進四(si)川由農(nong)業大省(sheng)向農(nong)業強省(sheng)跨越。結(jie)合我省(sheng)實際(ji)，現制定如(ru)下實施方案。
一、總體要求
（一）指(zhi)導思(si)想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實省委十一(yi)屆(jie)三次、四次、五次、六次、七次全會精神，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)實施鄉村振興戰略和(he)打贏脫貧攻堅戰，立(li)足深化(hua)農業供給側結構性改革，按照黨中央、國務院對農業保險“擴面、增品、提標”的要(yao)求(qiu)，遵循(xun)“
一、總體要求
（一）指(zhi)導思(si)想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實省委十一(yi)屆(jie)三次、四次、五次、六次、七次全會精神，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)實施鄉村振興戰略和(he)打贏脫貧攻堅戰，立(li)足深化(hua)農業供給側結構性改革，按照黨中央、國務院對農業保險“擴面、增品、提標”的要(yao)求(qiu)，遵循(xun)“
政府引導、市場運(yun)作(zuo)、自主自愿(yuan)、協同(tong)推進(jin)”的(de)基(ji)本原則，進(jin)一步完善我省農(nong)業(ye)保險政(zheng)策體系，形成推(tui)動我省農(nong)業(ye)保險高質量發展的(de)配套系列(lie)政(zheng)策，全面(mian)提升農(nong)業(ye)保險服務(wu)能力和水平，推(tui)動更好發揮農(nong)業(ye)保險在推(tui)進現代農(nong)業(ye)發展(zhan)、促進鄉村(cun)產(chan)業(ye)振興、改(gai)進農(nong)村(cun)社會治理、保障農民收益等方面的重要作用。
（二）發展方向和目標。按照“中(zhong)央支(zhi)持保大宗、保成本(ben)，地(di)方支(zhi)持保特色、保產量，有條(tiao)件的保價(jia)格、保收入(ru)”的原則(ze)，穩步擴大(da)我省農(nong)業保險覆蓋面，提高農(nong)業保險保障程(cheng)度(du)。到2022年，形成全省大(da)宗農(nong)作物、林(lin)業以(yi)及重要畜產品生產的保(bao)(bao)險政策全(quan)覆(fu)蓋，稻谷、小麥(mai)、玉米3大主糧作物農業保(bao)(bao)險覆(fu)蓋率(lv)達到70%以上(shang)，收(shou)入(ru)保(bao)(bao)險成(cheng)為農業保(bao)(bao)險重要險種(zhong)，農業保(bao)(bao)險深(shen)度和密度較2019年提高50%以上，確保2030年我省農業(ye)保險(xian)與(yu)全國(guo)同步實(shi)現補貼有效(xiao)率、產業(ye)有保障、農民得實(shi)惠、機構可(ke)持(chi)續的多贏格局。
二、持續(xu)推動農業穩產保供
（三）大力開展糧油(you)生產(chan)保險。結合實施重要農產品保障戰略，穩步擴大關系國計民生和國家糧食安全的大宗農產品保險覆蓋(gai)面(mian)。穩步擴(kuo)大(da)稻谷(gu)、小(xiao)麥、玉米3大(da)主糧作物大(da)災保(bao)險試點范圍，逐步實(shi)現對全省產糧大(da)縣的全覆蓋(gai)。糧油(you)作物保(bao)險保(bao)障水平逐步實(shi)現從直接(jie)物化成(cheng)本到完(wan)全(quan)成(cheng)本全(quan)覆蓋(gai)。加(jia)大對種糧（油）大戶、家庭農場、專業合作(zuo)社(she)、龍頭企(qi)業等新型(xing)農業經營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)體參與農業(ye)保(bao)險(xian)的政策支持，充分發揮新型農業(ye)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)體對小(xiao)農戶(hu)參加農業(ye)保(bao)險(xian)的帶動作用，提高小(xiao)農戶(hu)農業(ye)保(bao)險(xian)投保(bao)率，實現愿保盡保。（責任單位：農業農村廳，財政廳、省地(di)方金融監管局、四川銀保監局）
（四）扎(zha)實(shi)抓好生豬養殖(zhi)保險。落實能繁母豬和育肥豬保險階段性提高保額的政策，探索建立生豬保險保額和費率動態調整(zheng)機(ji)制，并通過“財政補(bu)貼基(ji)本險+商業補(bu)充保(bao)險”的形式(shi)提高保(bao)險保(bao)障水平(ping)。探索依托養(yang)殖(zhi)企業和規模化養(yang)殖(zhi)場(chang)（戶(hu)）創新生(sheng)豬(zhu)保險模式和(he)財政(zheng)支持方式，提(ti)高保險機構開展生(sheng)豬(zhu)保險的積極性，推動(dong)生(sheng)豬(zhu)保險愿保盡(jin)保。（責任單位：農業農村廳(ting)，財政廳(ting)、省地方金(jin)融監管(guan)局、四川銀保監局）
（四）扎(zha)實(shi)抓好生豬養殖(zhi)保險。落實能繁母豬和育肥豬保險階段性提高保額的政策，探索建立生豬保險保額和費率動態調整(zheng)機(ji)制，并通過“財政補(bu)貼基(ji)本險+商業補(bu)充保(bao)險”的形式(shi)提高保(bao)險保(bao)障水平(ping)。探索依托養(yang)殖(zhi)企業和規模化養(yang)殖(zhi)場(chang)（戶(hu)）創新生(sheng)豬(zhu)保險模式和(he)財政(zheng)支持方式，提(ti)高保險機構開展生(sheng)豬(zhu)保險的積極性，推動(dong)生(sheng)豬(zhu)保險愿保盡(jin)保。（責任單位：農業農村廳(ting)，財政廳(ting)、省地方金(jin)融監管(guan)局、四川銀保監局）
（五）適時調整完善(shan)森林草原保險制度。鼓勵探索創新森林保險參保、理賠模式，優化承保、理賠規程，逐步形成符合四川特色的(de)森(sen)林保險模式。探索(suo)開展草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)保險工(gong)作。鼓勵將(jiang)森(sen)林草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)防(fang)災防(fang)損工(gong)作與森(sen)林保險相結合，促進提升森(sen)林草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)災害防控效果。（責任單位：省林草局，財政廳(ting)、四川銀保監局）
（六）優化特色(se)農產品保險政策。圍繞現代農業“10+3”產業體系，按照“突(tu)出產業、合(he)理布局、地方(fang)主責、協同推進”的原則，優化完(wan)善支持川(chuan)(chuan)茶(cha)、川(chuan)(chuan)菜、川(chuan)(chuan)酒、川(chuan)(chuan)竹(zhu)、川(chuan)(chuan)果、川(chuan)(chuan)藥、川(chuan)(chuan)牛(niu)羊、川(chuan)(chuan)魚等(deng)優勢特色農產品保險獎(jiang)補政策(ce)，分(fen)批分(fen)步確定省級支持重點，通過保費(fei)補貼、以獎代補等方式引導市縣因地制宜(yi)、突出區域和資源優勢，積極(ji)推動優勢特色農產品保險，為打造四川(chuan)(chuan)重(zhong)要農(nong)(nong)產(chan)品品牌提(ti)供重(zhong)要支撐。（責任單位：財政廳，農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)廳、省(sheng)林草局、四川(chuan)(chuan)銀(yin)保監局）
（七）穩(wen)妥有序推進(jin)收(shou)入保險。總結“保糧惠農(nong)貸”綜合(he)金融服務(wu)試點經(jing)驗，探索試點稻谷、小(xiao)麥(mai)、玉(yu)米收(shou)入保(bao)險，穩妥開展生(sheng)豬價格保險試點、優勢(shi)特色農(nong)產(chan)品收入(ru)保險試點，推動農(nong)業保險“保(bao)價格、保(bao)收入”，防范自然災害和市(shi)場變動(dong)雙重風險(xian)，促進農戶穩(wen)產增收。（責任單(dan)位(wei)：農業農村廳，省(sheng)發展改革(ge)委、財政(zheng)廳、省(sheng)林草局、四川銀保(bao)監(jian)局）
（七）穩(wen)妥有序推進(jin)收(shou)入保險。總結“保糧惠農(nong)貸”綜合(he)金融服務(wu)試點經(jing)驗，探索試點稻谷、小(xiao)麥(mai)、玉(yu)米收(shou)入保(bao)險，穩妥開展生(sheng)豬價格保險試點、優勢(shi)特色農(nong)產(chan)品收入(ru)保險試點，推動農(nong)業保險“保(bao)價格、保(bao)收入”，防范自然災害和市(shi)場變動(dong)雙重風險(xian)，促進農戶穩(wen)產增收。（責任單(dan)位(wei)：農業農村廳，省(sheng)發展改革(ge)委、財政(zheng)廳、省(sheng)林草局、四川銀保(bao)監(jian)局）
三、拓展農業保險功能和作用(yong)
（八）創(chuang)新(xin)保險產(chan)品(pin)。鼓勵保險機構創新推出種植或養殖擴展保額保險、強制撲殺保險、產品質量保險、意外險、財產險(xian)、責任(ren)險(xian)等(deng)一系(xi)列商業性保(bao)險(xian)，探索(suo)構建涵蓋(gai)財政補貼基本險(xian)、商業險(xian)和附加險(xian)等的農(nong)業保(bao)險(xian)產品(pin)體(ti)系(xi)。穩步推廣指數保(bao)險(xian)、區域(yu)產量保(bao)險(xian)、涉農保(bao)險(xian)，探(tan)索開展一(yi)攬子綜合(he)險，將農機(ji)大棚、農房倉庫等農業生產(chan)設施設備納入保障范圍(wei)。支持開展農民短(duan)期意(yi)外(wai)傷(shang)害險。支持(chi)保險機構開展護林(lin)防火相關人(ren)員(yuan)意(yi)外(wai)傷(shang)害險。鼓勵保險機構為(wei)農業對外(wai)合作(zuo)提供(gong)更好(hao)的保險服務，為(wei)訂(ding)單式農(nong)(nong)業生產提供保障(zhang)。（責任(ren)單位：四川銀保監局，省地方金融監管局、財政廳、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村廳、省林草局）
（八）創(chuang)新(xin)保險產(chan)品(pin)。鼓勵保險機構創新推出種植或養殖擴展保額保險、強制撲殺保險、產品質量保險、意外險、財產險(xian)、責任(ren)險(xian)等(deng)一系(xi)列商業性保(bao)險(xian)，探索(suo)構建涵蓋(gai)財政補貼基本險(xian)、商業險(xian)和附加險(xian)等的農(nong)業保(bao)險(xian)產品(pin)體(ti)系(xi)。穩步推廣指數保(bao)險(xian)、區域(yu)產量保(bao)險(xian)、涉農保(bao)險(xian)，探(tan)索開展一(yi)攬子綜合(he)險，將農機(ji)大棚、農房倉庫等農業生產(chan)設施設備納入保障范圍(wei)。支持開展農民短(duan)期意(yi)外(wai)傷(shang)害險。支持(chi)保險機構開展護林(lin)防火相關人(ren)員(yuan)意(yi)外(wai)傷(shang)害險。鼓勵保險機構為(wei)農業對外(wai)合作(zuo)提供(gong)更好(hao)的保險服務，為(wei)訂(ding)單式農(nong)(nong)業生產提供保障(zhang)。（責任(ren)單位：四川銀保監局，省地方金融監管局、財政廳、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村廳、省林草局）
（九）探索開展“農業保險+”。創(chuang)新(xin)農(nong)業保(bao)(bao)險服務方式，推(tui)進農(nong)業保(bao)(bao)險與信貸、擔(dan)保(bao)(bao)、期貨（權）等(deng)金融工具聯(lian)動，推(tui)廣(guang)“保險+融資擔保+信貸”業務模式，鼓(gu)勵保險機構開(kai)展(zhan)“保險(xian)+期貨”和“訂單農業+保(bao)險(xian)+期貨（權）”試點(dian)。加強農村信用體系建設(she)，通過農業保險(xian)的增信功(gong)能，提高農戶(hu)信用等級(ji)，緩(huan)解農戶(hu)“貸(dai)款(kuan)(kuan)難、貸(dai)款(kuan)(kuan)貴(gui)”問題。（責任(ren)單位(wei)：四川銀保監(jian)(jian)局(ju)，財政廳、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)廳、省(sheng)地(di)方金融監(jian)(jian)管(guan)局(ju)、省(sheng)林草局(ju)、四(si)川證監(jian)(jian)局(ju)）
（十）落實(shi)便(bian)民惠民舉(ju)措。保險機構要做到惠農政策、承保情況、理賠結果、服務標準、監管要求“五(wu)公開”，做到定損(sun)到戶、理(li)賠到戶，不惜(xi)賠、不拖賠。簡(jian)化(hua)投(tou)保理(li)賠流(liu)程，建(jian)立健全(quan)重大災害應(ying)急(ji)處理(li)機(ji)制。鼓勵各地(di)因地(di)制宜建(jian)立損失核定委員會，鼓(gu)勵保險(xian)機構實行無賠(pei)款優(you)待政策(ce)。將農(nong)業(ye)保險(xian)納入農(nong)業(ye)災害(hai)事故(gu)防范救助體系，鼓(gu)勵保險(xian)機構參(can)與農(nong)林基礎建設(she)，提高專業隊伍(wu)、物資設(she)備、現(xian)代(dai)科技等方面的防災(zai)減災(zai)投入(ru)，充(chong)分發揮保險(xian)在(zai)事(shi)前風險(xian)防預、事(shi)中風險(xian)控(kong)制(zhi)、事(shi)后理賠服務等方面的(de)功能(neng)作用。（責任(ren)單位(wei)：四川銀保(bao)監局，財政廳(ting)、農業農村廳(ting)、省林草(cao)局）
（十一(yi)）鼓勵農(nong)業保險科技賦能(neng)。保險機構要持續加大科技投入，探索通過移動互聯、人工智能、遙感測繪、大數據、云計算(suan)等(deng)高新技術(shu)，創(chuang)新和完善(shan)標的(de)管(guan)理、移(yi)動(dong)作(zuo)業、風險(xian)管(guan)控、產品創(chuang)新以(yi)及增值服務(wu)，全面提升農業保(bao)險(xian)質效，降(jiang)低運行(xing)成本(ben)。推(tui)進農業保險承(cheng)保信息(xi)化工作，加(jia)大(da)農業保險電子(zi)化承(cheng)保平臺線上出單力度，研究開展理(li)賠(pei)公示電子(zi)化，不斷提升農業(ye)保險(xian)信息(xi)化服務水平。（責任單位(wei)：四川銀保監(jian)局(ju)，財政廳(ting)(ting)、農業(ye)農村(cun)廳(ting)(ting)、省林(lin)草局(ju)）
四、加(jia)強農業保險(xian)市場和基礎(chu)設施(shi)建設
（十二）強化政府(fu)與保險的(de)協作機(ji)制。進一(yi)步明晰政(zheng)府(fu)與市場(chang)邊界，地方各(ge)級政(zheng)府(fu)不(bu)參與農業保險(xian)的(de)具體經營(ying)。基層政(zheng)府(fu)部門和相關單(dan)位可以按(an)照有關規定，協助辦(ban)理農(nong)業保險業務，通過(guo)給予必(bi)要的(de)保費補貼(tie)、大災賠(pei)付(fu)、提(ti)供信息數據等支持(chi)，調動(dong)保(bao)(bao)(bao)險機(ji)構(gou)的積極(ji)性。落實農業(ye)保(bao)(bao)(bao)險工作(zuo)費用(yong)管理制度，規范農業(ye)保(bao)(bao)(bao)險經辦(ban)公司向參與(yu)農業(ye)保(bao)(bao)(bao)險的機(ji)構(gou)和人員支付工作(zuo)費用的行為(wei)。（責任(ren)單位：財政(zheng)廳(ting)，農業農村廳(ting)、省林草(cao)局(ju)、四川銀保監局(ju)）
（十三）規范農業保險市場(chang)。進一步規(gui)范農業(ye)保(bao)險(xian)市(shi)場(chang)秩序，降低農業(ye)保(bao)險(xian)運行成本(ben)，加大(da)對保(bao)險(xian)機(ji)構虛(xu)假承保(bao)、虛(xu)假理賠等處罰(fa)力度。進(jin)一步加強(qiang)(qiang)對農業保險機構的經(jing)營管理，開(kai)展經(jing)營綜(zong)合性評價，加強(qiang)(qiang)評價結果(guo)運用，建(jian)立(li)黑白名(ming)單，對未達到基(ji)本經營要求(qiu)、存在重大(da)違規(gui)行(xing)為和重大(da)風險隱(yin)患的保險機構，堅(jian)決依法清退出農業保險市場。（責(ze)任單位：四川(chuan)銀保監(jian)局，省(sheng)地方金融(rong)監管局、財政廳、農業農村廳、省(sheng)林草局）
（十四）完善保(bao)險條(tiao)款(kuan)和(he)費(fei)率擬定機(ji)制。根據農業保險純風險損失費率，結合我省實際，落實主要農作物、主要牲畜、重要“菜籃(lan)子”品(pin)種、森林草(cao)原(yuan)以及“10+3”產業(ye)涉及的重要農(nong)產品保(bao)險示范(fan)性條(tiao)款(kuan)。建立科學的保(bao)險費率擬訂和動態調整(zheng)機制，中央(yang)補貼(tie)產品全(quan)省(sheng)統一(yi)費(fei)率，逐步實(shi)現年度經(jing)營動態調(diao)整，地方補貼(tie)產(chan)品實(shi)現基于地區風(feng)險的差異化定價，真實(shi)反映農業(ye)生產(chan)風險狀況。（責任單(dan)位：四(si)川銀保監局，財政廳、農業(ye)農村(cun)廳、省林草局）
（十五）加強農業(ye)保(bao)險信息共享。建立健全保險機構與災害預報、農業農村、林業草原等部門的合作機制，提供農業種植面積、防(fang)疫數(shu)據(ju)、價格(ge)公布數(shu)據(ju)、氣(qi)象(xiang)信息等涉(she)農數(shu)據(ju)和信息的查詢端口，動態掌握參保農民(min)和農業(ye)生產組織相關情(qing)況(kuang)，從源頭上防范(fan)弄虛作(zuo)假和騙取財(cai)政補貼資(zi)金等(deng)行為。（責任(ren)單位：財(cai)政廳，農(nong)業(ye)農(nong)村廳、省林草局(ju)、四川銀保(bao)監(jian)局(ju)、省地方金融監管局）
（十六）優化農業保險機構(gou)布(bu)局(ju)。支持保險機構建立健全基層服務體系，切實改善保險服務。經營政策性農業保險業務的保險機(ji)構，應當在縣(xian)級(ji)區域內設立(li)分(fen)支機(ji)構，并實現縣(xian)級(ji)分(fen)支機(ji)構、鄉（鎮(zhen)）服(fu)務站(zhan)等基層服(fu)務網絡體系全覆蓋(gai)。省級(ji)相關(guan)部門要(yao)根據國家政策(ce)性農業保險經辦機構(gou)招投(tou)標管(guan)理辦法，制(zhi)定相關(guan)管(guan)理制(zhi)度，建立以服務能(neng)力為導向的(de)保險機構(gou)招投(tou)標和動態考(kao)評機制，加強對招投標的規范管理。各市縣要結(jie)合本地區實(shi)際，細化工作方案，組織好農業保險招投標工作。（責任單位：四川銀(yin)保監局、財政廳(ting)，農業(ye)農村(cun)廳(ting)、省林草局）
（十七）健全農業保險風險防(fang)范(fan)機制。強化保險機構防范風險的主體責任，堅持審慎經營，結合各地農業生產風險情況，探索建立防(fang)災(zai)減災(zai)預(yu)警(jing)體系(xi)，提升風(feng)險預(yu)警(jing)、識別、管(guan)控能力，加(jia)大預(yu)防(fang)投入，健全風(feng)險防(fang)范和應急處置(zhi)機制(zhi)。落(luo)實農業保險(xian)(xian)大(da)災風險(xian)(xian)準備金制(zhi)度，增強(qiang)保(bao)險(xian)(xian)機構(gou)應對農(nong)業大(da)災風險(xian)(xian)能(neng)力。督(du)促保(bao)險(xian)(xian)機構(gou)嚴守財務會計規則和金融監(jian)管要求，強(qiang)化償付(fu)能(neng)(neng)力管(guan)理，保證充足的風險吸收能(neng)(neng)力。主動對接國家農(nong)(nong)業(ye)再保險公司，拓寬我省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)保險風險分散(san)渠道。（責(ze)任單(dan)位：四(si)川銀保監(jian)局，省地方金融監(jian)管局、財政廳、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村廳、省林草(cao)局）
五、全力(li)做好組織實施(shi)工作
（十八）全面(mian)加(jia)強組織領(ling)導(dao)。成立由財政廳牽頭，省發展改革委、農業農村廳、省地方金融監管局、省林草局、四川銀保監(jian)局(ju)等部門參(can)與(yu)的(de)農業(ye)保(bao)險(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)小組，統籌規劃、協同推(tui)進農業(ye)保(bao)險(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)。各市、縣政府要結合本地實際組織制定具體工(gong)(gong)作(zuo)方案(an)，比照成立(li)農業(ye)保險工作小組，落實省委(wei)、省政府(fu)農業(ye)保險政策，研究確定本(ben)地區農業(ye)保險財政支持(chi)政策和重點，統籌推進農業保險工作(zuo)。
（十九）強(qiang)化農(nong)業保險政(zheng)策(ce)協同。加大各級財政對農業保險的支持力度，探索完善農業保險補貼方式，加強農業保險與相關財政(zheng)補(bu)(bu)(bu)貼政(zheng)策的統籌(chou)銜接。強化中央(yang)補(bu)(bu)(bu)貼的重要(yao)農(nong)產品保(bao)(bao)(bao)險和地(di)方優勢特色(se)農(nong)產品保(bao)(bao)(bao)險的協同(tong)推(tui)進，促(cu)進農(nong)業保(bao)(bao)(bao)險保(bao)(bao)(bao)費補(bu)(bu)(bu)貼政(zheng)策與(yu)其(qi)他農(nong)(nong)村金(jin)融和(he)支農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)政(zheng)策有機(ji)結(jie)合。農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村、林業(ye)草原(yuan)等部門在制定(ding)行業(ye)規劃和(he)相關(guan)政(zheng)策時，要注重引導和(he)扶持農業保險(xian)發展。
（二十）營造良好市(shi)場環境。深化農業保險領域“放管服”改革，健全農(nong)業(ye)保(bao)險法規政策體(ti)系。加強(qiang)農(nong)業(ye)保(bao)險宣(xuan)傳教(jiao)育和培訓(xun)，提高農業(ye)(ye)保險知曉度和接受度。發(fa)揮保險行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會等自律(lv)組織(zhi)作用。加(jia)大農業(ye)(ye)保險領域監督檢查力度，建立常態化檢查機(ji)制，有(you)序開展農(nong)業(ye)保險(xian)績效評價(jia)(jia)，強化(hua)評價(jia)(jia)結果(guo)在農(nong)業(ye)保險(xian)支持政策(ce)以及保險(xian)機(ji)構選擇中(zhong)的運用。嚴厲查處(chu)打擊(ji)農(nong)業(ye)保險工作中的違法違規行為(wei)，對濫(lan)用職(zhi)(zhi)權(quan)、玩忽職(zhi)(zhi)守、徇(xun)私舞弊、查(cha)處不力的，嚴格追究(jiu)有關部門和相關人員(yuan)責任，構成犯罪的，堅決依法(fa)追究刑事責(ze)任。