中華(hua)人民(min)共和國行政處罰法(fa)
; （1996年3月17日第八屆(jie)全國人(ren)民代(dai)表大(da)會第四次會議(yi)通過(guo) 根據2009年8月27日第十一屆(jie)全國人(ren)民代(dai)表大(da)會常務委員會第十次會議《關于(yu)修(xiu)改部分法(fa)律的決(jue)定》第一次修(xiu)正 根據2017年9月1日第十二屆全(quan)國人民代表大會常(chang)務委(wei)員會第二十九次會議《關于修(xiu)(xiu)改〈中華人民共和(he)國法官法〉等八部法律的決定》第(di)二次修(xiu)(xiu)正 2021年(nian)1月22日第(di)十(shi)三(san)屆全國人民代(dai)表大會常務委員會第二十五次會(hui)議修訂(ding)）
目錄(lu)
第一章 總則
第二章 行(xing)政處罰的種類和設定
第三章 行政處罰(fa)的實施機關(guan)
第四(si)章(zhang) 行政處罰的管轄和適用
第五章 行政處罰(fa)的決定
第一(yi)節 一(yi)般規(gui)定
第二節 簡(jian)易程(cheng)序
第三節 普通(tong)程序
第四節 聽證(zheng)程序
第(di)六章 行(xing)政處罰的執行(xing)
第七(qi)章 法律責任
第(di)八章 附則
第一章
總則
第一(yi)條 為了規范行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)的設定和(he)實(shi)(shi)施，保障(zhang)和(he)監督行(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)有效實(shi)(shi)施行(xing)政(zheng)(zheng)管理，維護(hu)公共利益和(he)社會秩序，保護(hu)公民、法(fa)人(ren)或者(zhe)其他組織的合法(fa)權益，根據憲法(fa)，制(zhi)定本法(fa)。
第二條 行政處罰是指行政機(ji)關依(yi)法對違反行政管理秩序(xu)的公(gong)民、法人或者(zhe)其他組織，以減(jian)損權益(yi)或者(zhe)增加義務(wu)的方(fang)式予以懲戒的行為。
第三條 行政處罰的設定和(he)實(shi)施，適用本法。
第四條 公民、法(fa)人或者(zhe)其他組織(zhi)違(wei)反行政(zheng)管理秩序的行為，應當給(gei)予行政(zheng)處罰的，依照本法(fa)由法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章規(gui)定，并(bing)由(you)行政機關依照(zhao)本(ben)法規定的程序實(shi)施(shi)。
第五條 行(xing)政處罰遵循(xun)公正、公開的原(yuan)則。
設定(ding)和實施行政處(chu)罰必須以事實為(wei)依據，與(yu)違法(fa)行為(wei)的(de)事實、性質、情節以及社會危害程度(du)相當。
設定(ding)和實施行政處(chu)罰必須以事實為(wei)依據，與(yu)違法(fa)行為(wei)的(de)事實、性質、情節以及社會危害程度(du)相當。
對(dui)違(wei)法行為(wei)給予行政處(chu)罰的規定必須(xu)公布(bu)；未經公布(bu)的，不得(de)作(zuo)為(wei)行政處(chu)罰的依據。
第(di)六條 實(shi)施(shi)行政處罰，糾正違法(fa)行為(wei)，應當堅持處罰與(yu)教育相(xiang)結合，教育公民、法(fa)人或者其他(ta)組織(zhi)自覺守法(fa)。
第七條 公民(min)、法(fa)人(ren)或者其(qi)他組織對(dui)行政機關所給(gei)予的(de)行政處(chu)罰，享有(you)(you)陳述權、申辯權；對(dui)行政處(chu)罰不服的(de)，有(you)(you)權依法(fa)申請行(xing)政復議或者提起行(xing)政訴(su)訟。
;公民(min)、法(fa)人或者其他(ta)組(zu)織因行政機關(guan)違法(fa)給予行政處罰受到損害的，有權(quan)依(yi)法(fa)提出(chu)賠償要求(qiu)。
;公民(min)、法(fa)人或者其他(ta)組(zu)織因行政機關(guan)違法(fa)給予行政處罰受到損害的，有權(quan)依(yi)法(fa)提出(chu)賠償要求(qiu)。
第八條(tiao) 公民、法(fa)人(ren)或(huo)者(zhe)其他(ta)組織(zhi)因違(wei)(wei)法(fa)行為受到行政處罰，其違(wei)(wei)法(fa)行為對他(ta)人(ren)造成損害(hai)的，應當依法(fa)承擔民事責任。違法行為構成犯罪，應當(dang)依法追(zhui)究(jiu)刑事責任的，不得以(yi)行政處(chu)罰(fa)代替刑事處(chu)罰(fa)。
第二章
行政處(chu)罰的種類(lei)和設(she)定
第九條(tiao) 行(xing)政處(chu)罰的種類(lei)：
第九條(tiao) 行(xing)政處(chu)罰的種類(lei)：
（一）警告(gao)、通(tong)報批評；
（二）罰款、沒收違(wei)法所得(de)、沒收非法財物；
; （三）暫扣(kou)許可證(zheng)件、降低資(zi)質等級、吊(diao)銷(xiao)許可證(zheng)件；
（四(si)）限制開展生產(chan)經營活動、責(ze)令停產(chan)停業、責(ze)令關閉、限制從業；
（五）行政拘留；
（六）法律(lv)、行(xing)政法規規定的其他行(xing)政處罰(fa)。
; 第十條 法律可(ke)以設(she)定各種行(xing)政處罰(fa)。
限制人(ren)身(shen)自由的行(xing)政處罰(fa)，只能由法律設定(ding)。
第十一條(tiao) 行政法規可(ke)以設(she)定除限(xian)制人身自由(you)以外(wai)的行政處罰。
法(fa)律對違(wei)法(fa)行為已經作(zuo)出行政(zheng)處罰(fa)規(gui)定，行政(zheng)法(fa)規(gui)需要作(zuo)出具(ju)體規(gui)定的(de)(de)，必須在法(fa)律規(gui)定的(de)(de)給(gei)予行政(zheng)處罰(fa)的(de)(de)行為、種類和(he)幅度(du)的(de)范圍(wei)內規定。
法(fa)律對(dui)違法(fa)行(xing)為未作(zuo)出(chu)行(xing)政處罰(fa)規(gui)定，行(xing)政法(fa)規(gui)為實施法(fa)律，可以(yi)補(bu)(bu)充設定行(xing)政處罰(fa)。擬(ni)補(bu)(bu)充設定行(xing)政處罰(fa)的，應當(dang)通過(guo)聽證(zheng)會(hui)、論證(zheng)會(hui)等(deng)形式(shi)廣泛(fan)聽取意見(jian)，并向制(zhi)定機關作出書(shu)面說明(ming)。行政(zheng)法規報送備(bei)案時，應當說明(ming)補充設定行政(zheng)處罰的情況。
第十二(er)條(tiao) 地(di)方性法規可以(yi)設定除(chu)限制人身自(zi)由、吊銷營業執照以(yi)外的行(xing)政處罰。
法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)對違法(fa)行(xing)為(wei)已經(jing)作(zuo)出(chu)行(xing)政(zheng)處罰規(gui)定，地(di)方性(xing)法(fa)規(gui)需要作(zuo)出(chu)具體規(gui)定的(de)(de)，必須在法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)(de)給予行政處(chu)罰的行為、種類和幅(fu)度的范(fan)圍內規定。
法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)(gui)對(dui)違法(fa)行(xing)為未作出行(xing)政(zheng)處(chu)罰規(gui)(gui)定，地方性法(fa)規(gui)(gui)為實施(shi)法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)(gui)，可以補充設定行(xing)政(zheng)處(chu)罰。擬補充設定行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)的，應當通過聽(ting)證會、論證會等形式廣泛聽(ting)取意(yi)見(jian)，并(bing)向制(zhi)定機(ji)關作出書面(mian)說明。地方性法(fa)規報送備(bei)案時，應當說明補充設定行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)的情況。
第十三條 國務(wu)院部門規章可以在法(fa)律、行(xing)政法(fa)規規定的(de)給予行(xing)政處(chu)罰的(de)行(xing)為(wei)、種類和幅度的(de)范圍內作出具體規定。
尚未制定法(fa)(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)規(gui)的(de)，國務(wu)院部(bu)門規(gui)章對違(wei)反行(xing)政(zheng)管(guan)理秩(zhi)序的(de)行(xing)為，可以設(she)定警告(gao)、通報批(pi)評(ping)或者一定數額罰(fa)款的(de)行政處罰。罰款的限額由國務院規定。/
第十(shi)四(si)條 地方(fang)政府(fu)規(gui)章可以(yi)在法律、法規(gui)規(gui)定(ding)(ding)的給予行(xing)政處罰的行(xing)為、種類和幅度(du)的范圍內(nei)作出(chu)具(ju)體規(gui)定(ding)(ding)。
尚未制定(ding)法律、法規的，地方政府規章對違反行政管理(li)秩序的行為，可以(yi)設定(ding)警告、通報批評或(huo)者(zhe)一定(ding)數額罰款的行政處罰。罰款的限額由(you)省、自治區、直轄(xia)市(shi)人民代表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)規定。
第十五條 國(guo)務院(yuan)部門和(he)(he)省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄市人民政(zheng)府(fu)及其有(you)關部門應當(dang)定期組織評估行政(zheng)處罰(fa)的(de)實施情況和(he)(he)必要性，對不適(shi)當(dang)的行政處(chu)罰(fa)事項(xiang)及種類、罰(fa)款數額等，應當(dang)提(ti)出修改或者廢止(zhi)的建議。
第(di)十六條 除法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)外，其他規范性(xing)文件不(bu)得設(she)定行(xing)政處罰。
第(di)三章
行政處罰的實施機關
第十(shi)七條 行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)由具有行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)權的行(xing)政(zheng)機關在法(fa)定職(zhi)權范圍(wei)內(nei)實施(shi)。
第十八條 國(guo)家在(zai)城市(shi)管(guan)理(li)、市(shi)場監管(guan)、生態(tai)環(huan)境、文化(hua)市(shi)場、交通(tong)運輸(shu)、應急(ji)管(guan)理(li)、農業等(deng)領域推行建立綜(zong)合行政執(zhi)法制度，相對集中行政處罰權。
國(guo)務院或者省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行(xing)政機關(guan)(guan)行(xing)使(shi)有關(guan)(guan)行(xing)政機關(guan)(guan)的(de)行(xing)政處罰權。
;限(xian)制人身自(zi)由(you)的行(xing)政處罰權只(zhi)能(neng)由(you)公安機關(guan)和法律規(gui)定的其(qi)他(ta)機關(guan)行(xing)使(shi)。
第十九(jiu)條 法(fa)律、法(fa)規授權的具有管(guan)理(li)公共事務職能(neng)的組織可(ke)以在法(fa)定授權范圍內實施行政處罰。
第二(er)(er)十條(tiao) 行政機關依照法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章的規(gui)定，可以在其法(fa)定權限內書面委(wei)托符合本法(fa)第二(er)(er)十一條(tiao)規(gui)定條(tiao)件的組織實施(shi)(shi)行(xing)政處(chu)罰(fa)。行(xing)政機關不得委托其他組織或者個(ge)人實施(shi)(shi)行(xing)政處(chu)罰(fa)。
委(wei)托(tuo)書應當載明委(wei)托(tuo)的具(ju)體事項(xiang)、權(quan)限(xian)、期限(xian)等內容。委(wei)托(tuo)行政機關(guan)和受委(wei)托(tuo)組織(zhi)應當將委(wei)托(tuo)書向(xiang)社會公(gong)布。
委托行政(zheng)機關對受委托組織實施(shi)行政(zheng)處罰的行為應當負(fu)責(ze)監督，并對該行為的后果承擔法(fa)律責(ze)任。
受委托組織在委托范圍內，以(yi)委托行政機(ji)關(guan)名義實(shi)施(shi)行政處罰(fa)；不得再委托其(qi)他組織或(huo)者(zhe)個人實(shi)施(shi)行政處罰(fa)。
第二十一條(tiao) 受委托組(zu)織必須符(fu)合以下(xia)條(tiao)件(jian)：
（一）依法成立并(bing)具有管理公共事務(wu)職(zhi)能(neng)；
（二）有(you)熟悉(xi)有(you)關法律、法規(gui)、規(gui)章(zhang)和(he)業務并取得行政執法資格的工作人員；
（三）需要進(jin)行(xing)技術檢查(cha)或者技術鑒定(ding)的，應當有條件(jian)組(zu)織(zhi)進(jin)行(xing)相應的技術檢查(cha)或者技術鑒定(ding)。
第四章
行政處(chu)罰(fa)的管轄和適用
第二十二條 行政(zheng)處罰由違(wei)法(fa)行為發生(sheng)地的行政(zheng)機關管轄(xia)。法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)、部門(men)規(gui)章另(ling)有規(gui)定(ding)的，從其規(gui)定(ding)。
第二十三條 行(xing)政(zheng)(zheng)處罰由縣級以上地方人(ren)民政(zheng)(zheng)府具(ju)有行(xing)政(zheng)(zheng)處罰權的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)機關管轄(xia)。法律、行(xing)政(zheng)(zheng)法規另有規定的(de)，從其規定。
第二十四條 省、自治區、直轄(xia)市根據當地(di)實際(ji)情況，可以(yi)決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權交由能夠(gou)有效(xiao)承(cheng)接的鄉(xiang)鎮人民政府、街道辦事處行(xing)使，并定期組織評估。決定應當公布。
承(cheng)接行政(zheng)處罰(fa)(fa)權(quan)的鄉鎮(zhen)人民政(zheng)府、街道辦事處應當(dang)加強執法(fa)能力建設，按照規定范圍(wei)、依照法(fa)定程序(xu)實施行政(zheng)處罰(fa)(fa)。
有關地(di)方人民政(zheng)府(fu)及其部門應當加(jia)強組織協調、業務指導、執(zhi)法監(jian)督，建(jian)立健(jian)全行政(zheng)處罰協調配合機制，完善(shan)評議、考核制度。
第二十(shi)五條 兩個以上行(xing)政(zheng)機關(guan)都(dou)有管轄權(quan)的，由最先立案的行(xing)政(zheng)機關(guan)管轄。
對管(guan)轄發生爭議的，應當(dang)協商解決，協商不成的，報請共同(tong)的上一級行(xing)政機關指定(ding)管(guan)轄；也(ye)可以直接由共同(tong)的上一級行(xing)政機關(guan)指定(ding)管轄。
第二十六條 行政機關因實施行政處罰的需(xu)要，可(ke)以向有關機關提出協助(zhu)請求(qiu)。協助(zhu)事項屬于被請求(qiu)機關職權范圍內的，應當依(yi)法予以協助。
第(di)二(er)十七條 違法行(xing)為涉嫌犯罪(zui)的，行(xing)政機關(guan)應當及時將案件移送(song)司法機關(guan)，依法追(zhui)究刑(xing)事責任(ren)。對依法不(bu)需要追(zhui)究刑(xing)事責任(ren)或者(zhe)免予(yu)刑(xing)事(shi)處罰，但應當給予(yu)行(xing)政(zheng)處罰的(de)，司法機(ji)關(guan)應當及時將案件移送有關(guan)行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)。
;行政處罰實施機關與司法機關之間應當加強協調配合，建立(li)健全案件移送制度(du)，加強證據(ju)材料移交、接(jie)收(shou)銜(xian)接(jie)，完(wan)善案件處理信息通報機制。
第二十八(ba)條 行政(zheng)機(ji)關實施行政(zheng)處(chu)罰(fa)時(shi)，應當責令當事人改(gai)(gai)正或者限期改(gai)(gai)正違(wei)法行為(wei)。
當事人有(you)違法(fa)所(suo)得(de)，除依(yi)法(fa)應(ying)當退賠的外，應(ying)當予以(yi)沒收。違法(fa)所(suo)得(de)是(shi)指實施違法(fa)行(xing)(xing)為所(suo)取得(de)的款(kuan)項。法(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)規、部門規(gui)章對違(wei)法(fa)所(suo)得(de)的計算另(ling)有規(gui)定的，從其規(gui)定。
第二十九(jiu)條 對當事人(ren)的(de)同(tong)一個違法(fa)(fa)行為(wei)，不得給予兩次以上罰款的(de)行政處罰。同(tong)一個違法(fa)(fa)行為(wei)違反多個法(fa)(fa)律規范應當給予(yu)罰款(kuan)處(chu)罰的，按照罰款(kuan)數額高的規定處(chu)罰。
第三十(shi)(shi)條 不滿十(shi)(shi)四周(zhou)歲的(de)未(wei)成年(nian)人有違法行(xing)為的(de)，不予(yu)行(xing)政(zheng)處罰(fa)，責令(ling)監護人加以管教(jiao)；已滿十(shi)(shi)四周(zhou)歲不滿十(shi)(shi)八(ba)周(zhou)歲的(de)未成年(nian)人有違(wei)法行為的，應當從輕或者減輕行政處(chu)罰。
第(di)三十一條(tiao) 精神病(bing)人(ren)、智力殘疾人(ren)在不(bu)能(neng)辨認或者不(bu)能(neng)控制自(zi)己行(xing)為(wei)時有違法(fa)行(xing)為(wei)的，不(bu)予行(xing)政處罰，但應當責令其監護人嚴加看管(guan)和治療。間歇性(xing)精神病人在精神正常時有(you)違(wei)法行為(wei)(wei)的，應當(dang)給予行政處(chu)罰。尚未完全喪失(shi)辨認或者控制(zhi)自己行為(wei)(wei)能力的精神病人、智力殘(can)疾人有(you)違(wei)法行為(wei)(wei)的，可以從輕(qing)或者減輕(qing)行政處(chu)罰。
第三十二(er)條 當事人有(you)下列情(qing)形(xing)之一，應當從(cong)輕(qing)或(huo)者減(jian)輕(qing)行政(zheng)處罰：
（一(yi)）主動消(xiao)除或者(zhe)減輕違法行為危(wei)害(hai)后(hou)果的；
（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；
（三）主動供述行政機關尚(shang)未(wei)掌握的(de)違法行為的(de)；
（四）配合行(xing)政(zheng)機關查處違法行(xing)為有(you)立(li)功表現(xian)的(de)；
（五）法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)規定其他應當從(cong)輕或(huo)者減輕行政處罰的。
第三十三條 違(wei)(wei)法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后(hou)果的，不予行政(zheng)處罰。初(chu)次違(wei)(wei)法且危害后(hou)果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰(fa)。
當(dang)事人有(you)證據(ju)足以證明沒有(you)主觀過錯的(de)，不予行(xing)政處罰(fa)。法(fa)律、行(xing)政法(fa)規另有(you)規定的(de)，從其規定。
對當(dang)事人(ren)的(de)違法(fa)行為依(yi)法(fa)不(bu)予行政處罰(fa)的(de)，行政機關應當(dang)對當(dang)事人(ren)進行教育。
; 第三十四條 行(xing)政機(ji)關可以依法制定(ding)行(xing)政處(chu)罰(fa)裁(cai)量基準，規范行(xing)使行(xing)政處(chu)罰(fa)裁(cai)量權。行(xing)政處(chu)罰(fa)裁(cai)量基準應(ying)當向社會公布。
第三(san)十五條 違(wei)法行(xing)(xing)(xing)為構成(cheng)犯罪(zui)，人民法院判處(chu)拘役或者(zhe)有期徒刑時，行(xing)(xing)(xing)政機關已經給予當(dang)事人行(xing)(xing)(xing)政拘留的(de)，應當(dang)依(yi)法折(zhe)抵(di)相應(ying)刑期。
違法(fa)(fa)行(xing)為構成犯罪(zui)，人民法(fa)(fa)院判處罰金(jin)時，行(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)已經給予當(dang)事人罰款的，應當(dang)折抵(di)相(xiang)應罰金(jin)；行(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)尚未給予當(dang)事人罰款的，不再給予罰款。
第三十(shi)六條 違法行(xing)(xing)為在二(er)年(nian)內未被發現(xian)的，不再給予行(xing)(xing)政處(chu)罰；涉及公(gong)民生(sheng)命健康安全、金(jin)融安全且有(you)危害后(hou)果(guo)的，上述期限延(yan)長(chang)至五年。法律另有規(gui)定的除外。
前款規定(ding)的(de)期限，從(cong)違(wei)法行為(wei)發生之(zhi)日起(qi)計(ji)(ji)算(suan)；違(wei)法行為(wei)有連續(xu)或者(zhe)繼(ji)續(xu)狀態的(de)，從(cong)行為(wei)終了之(zhi)日起(qi)計(ji)(ji)算(suan)。
前款規定(ding)的(de)期限，從(cong)違(wei)法行為(wei)發生之(zhi)日起(qi)計(ji)(ji)算(suan)；違(wei)法行為(wei)有連續(xu)或者(zhe)繼(ji)續(xu)狀態的(de)，從(cong)行為(wei)終了之(zhi)日起(qi)計(ji)(ji)算(suan)。
第三十七(qi)條 實施行政(zheng)(zheng)處(chu)罰，適用違法(fa)(fa)行為(wei)發(fa)生時的法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規、規章的規定。但是，作(zuo)出行政(zheng)(zheng)處(chu)罰決定時，法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規、規章已(yi)被修(xiu)改或者(zhe)廢(fei)止，且(qie)新的(de)規定處罰較輕或者(zhe)不認為是違(wei)法的(de)，適用新的(de)規定。
第三(san)十八條 行政處(chu)罰沒(mei)有依據或(huo)者實施主(zhu)(zhu)體不具(ju)有行政主(zhu)(zhu)體資格的(de)，行政處(chu)罰無效。
違(wei)反(fan)法定(ding)程序(xu)構成重(zhong)大且明顯違(wei)法的，行政處(chu)罰無效。
第五章(zhang)
行政處罰的決定
第一(yi)(yi)節 一(yi)(yi)般規定
第一(yi)(yi)節 一(yi)(yi)般規定
; 第三十九條 行政處罰(fa)的(de)實施機關、立案依據、實施程(cheng)序和救濟(ji)渠道等(deng)信(xin)息應(ying)當公示。
第四十(shi)條(tiao) 公民、法(fa)人或者其(qi)他組(zu)織違反行(xing)政管理秩序的行(xing)為(wei)，依法(fa)應(ying)當給予行(xing)政處罰的，行(xing)政機關必須查明(ming)事實；違法(fa) 事(shi)實不(bu)清、證據不(bu)足的，不(bu)得給(gei)予(yu)行政(zheng)處罰。
第四十一條 行政機關依照法律、行政法規(gui)規(gui)定利(li)用電子技術(shu)監控設備收集(ji)、固定違法事實的，應當經過法制和技術(shu)審核，確(que)保電子技術監控(kong)設(she)備符合標準、設(she)置(zhi)合理、標志(zhi)明(ming)顯，設(she)置(zhi)地點(dian)應當向社(she)會公布。
電(dian)子技術監控設備記錄違(wei)法(fa)事實應當真實、清晰、完整(zheng)、準(zhun)確(que)。行政機關應當審核記錄內容是否符(fu)合要求；未經(jing)審核或者經審核(he)不符合(he)要求的，不得作(zuo)為行政處罰的證據。
行政(zheng)機關應當(dang)及時告知當(dang)事人(ren)違法事實，并采取信息(xi)化手段或者(zhe)其他(ta)措施，為當(dang)事人(ren)查詢、陳(chen)述和(he)申辯提供便利(li)。不得限(xian)制或者變(bian)相限(xian)制當(dang)事(shi)人享有的陳述權、申辯(bian)權。
; 第(di)四十(shi)二條 行(xing)政處罰應當由具有行(xing)政執法(fa)資格(ge)的執法(fa)人員實(shi)施。執法(fa)人員不得(de)少(shao)于兩(liang)人，法(fa)律(lv)另有規定的除(chu)外。
執(zhi)法人(ren)員應當文明執(zhi)法，尊重和保護當事人(ren)合法權益。
第四十(shi)三條 執法(fa)人員(yuan)與(yu)案件有直接利害關系或者有其他關系可能影響公正執法(fa)的，應(ying)當回避(bi)。
當事(shi)人認為執法(fa)人員與案件有(you)(you)直接(jie)利(li)害關系或(huo)者有(you)(you)其他關系可能影響(xiang)公正執法(fa)的，有(you)(you)權申請回避。
當事人提出回避申請的(de)，行(xing)政機關應當依法審查(cha)，由行(xing)政機關負責人決(jue)定。決(jue)定作出之前，不(bu)停止調查(cha)。
第四十四條(tiao) 行政(zheng)機關在作出行政(zheng)處罰決定之前，應當(dang)告知當(dang)事人擬作出的行政(zheng)處罰內(nei)容及事實、理由、依據(ju)，并告知當(dang)事人依法享(xiang)有的(de)陳(chen)述、申辯、要(yao)求(qiu)聽證等(deng)權利。
第四十五條 當事(shi)人(ren)有權(quan)進行陳(chen)述和申辯。行政機關必(bi)須充分聽取當事(shi)人(ren)的意見(jian)，對當事(shi)人(ren)提出(chu)的事(shi)實(shi)、理由(you)和證(zheng)據，應當進行復核；當事人提(ti)出的事實、理由或者(zhe)證據成(cheng)立的，行政機關應當采(cai)納。
行政機關不得因當(dang)事人陳述、申辯而給予更(geng)重的(de)處罰(fa)。
第四十六條 證據包括：
（一）書(shu)證；
（二）物證(zheng)；
（三）視聽資料；
（四(si)）電子數據；
（五）證人(ren)證言；
（六(liu)）當事人的陳(chen)述(shu)；
（七(qi)）鑒定意(yi)見；
（八）勘驗筆錄、現場(chang)筆錄。
證據必須經查(cha)證屬實，方(fang)可作為認(ren)定案件事實的根據。
以非法手段取得的證據(ju)，不得作為認(ren)定案(an)件(jian)事實的根據(ju)。
第四十(shi)七條 行(xing)政(zheng)機關(guan)應當依法以文字、音像等形式，對行(xing)政(zheng)處罰的(de)啟動、調查取證、審核、決定、送(song)達、執行(xing)等進行(xing)全過程記錄，歸檔(dang)保存(cun)。
第四十八(ba)條(tiao) 具有一定社會影響(xiang)的(de)行政處罰決定應(ying)當依法公開(kai)。
公(gong)開的(de)(de)行政處(chu)罰決定被依法(fa)變(bian)更、撤(che)銷(xiao)、確認違法(fa)或者確認無效的(de)(de)，行政機關應當在三日內(nei)撤(che)回行政處(chu)罰決定信(xin)息并(bing)公(gong)開說明(ming)理(li)由。
第四十九條(tiao) 發(fa)生重大傳(chuan)染病(bing)疫(yi)情等(deng)突發(fa)事件(jian)，為(wei)了控(kong)制、減輕(qing)和消除(chu)突發(fa)事件(jian)引(yin)起的社會危害，行(xing)政機關(guan)對(dui)違反突發(fa)事件應(ying)對措施的行為(wei)，依法快(kuai)速、從重(zhong)處(chu)罰。
第五十(shi)條 行政(zheng)機關及其工作人(ren)員對實施(shi)行政(zheng)處(chu)罰過程中知悉的國家秘密(mi)、商業秘密(mi)或者個人(ren)隱(yin)私(si)，應當依法(fa)予以保密(mi)。
第(di)二節(jie) 簡易程序
第五十一條 違法(fa)事(shi)實確(que)鑿并有法(fa)定依據，對(dui)公(gong)民(min)處以(yi)(yi)二百元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)、對(dui)法(fa)人或者其(qi)他組織處以(yi)(yi)三千元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款或者警告的行(xing)政(zheng)處罰(fa)的，可以當場作出行(xing)政(zheng)處罰(fa)決(jue)定(ding)。法律另有規定(ding)的，從(cong)其(qi)規定(ding)。
第五十二條(tiao) 執(zhi)(zhi)法(fa)人員當場(chang)作出(chu)行政處(chu)(chu)罰(fa)決定(ding)(ding)的，應當向當事人出(chu)示執(zhi)(zhi)法(fa)證件，填(tian)寫預定(ding)(ding)格(ge)式、編有號(hao)碼的行政處(chu)(chu)罰(fa)決定(ding)(ding)書(shu)，并當(dang)場交付當(dang)事(shi)人。當(dang)事(shi)人拒絕簽收(shou)的(de)，應當(dang)在(zai)行(xing)政(zheng)處罰決定(ding)書(shu)上注明。
前款(kuan)規定的行政(zheng)處(chu)(chu)罰決定書應當(dang)載明當(dang)事人的違法行為，行政(zheng)處(chu)(chu)罰的種類和依據、罰款(kuan)數額、時間、地點，申請行政(zheng)復議、提(ti)起行政訴訟的途徑和期限以及(ji)行政機(ji)關名稱(cheng)，并由執法人員簽名或(huo)者蓋章。
執法人員(yuan)當(dang)場作出的(de)行政(zheng)處罰(fa)決定，應當(dang)報所屬行政(zheng)機關備案(an)。
第(di)五十(shi)三條 對當(dang)場作(zuo)出的(de)行(xing)政處罰決定(ding)，當(dang)事人應當(dang)依照(zhao)本法(fa)第(di)六十(shi)七條至(zhi)第(di)六十(shi)九(jiu)條的(de)規(gui)定(ding)履行(xing)。
第三節 普(pu)通程序
第(di)五(wu)十四條 除(chu)本(ben)法第(di)五(wu)十一(yi)條規定的(de)(de)可以當場作(zuo)出的(de)(de)行政處罰外，行政機關發現(xian)公民、法人或者其他(ta)組織有依法應當給予(yu)行政處罰的(de)行為(wei)的(de)，必(bi)須全(quan)面、客觀、公(gong)正(zheng)地調(diao)查，收集有關證(zheng)據；必(bi)要時，依照法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規的(de)規定，可以(yi)進行檢查。
符(fu)合立案標準的，行政機(ji)關應(ying)當及(ji)時立案。
第五十(shi)五條 執法人(ren)(ren)員(yuan)在調查或(huo)者(zhe)進(jin)行(xing)檢查時，應(ying)當主動向當事人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)有關人(ren)(ren)員(yuan)出示執法證件(jian)。當事人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)有關人(ren)(ren)員(yuan)有權要求執法人員(yuan)出示執法證(zheng)件。執法人員(yuan)不出示執法證(zheng)件的，當事人或(huo)(huo)者(zhe)有關(guan)人員(yuan)有權拒絕接(jie)受調(diao)查或(huo)(huo)者(zhe)檢查。
當(dang)事人或者(zhe)有關(guan)人員應(ying)當(dang)如實回答詢問，并協(xie)助調查(cha)或者(zhe)檢查(cha)，不(bu)得拒(ju)絕或者(zhe)阻撓(nao)。詢問或者(zhe)檢查(cha)應(ying)當(dang)制作(zuo)筆(bi)錄。
第(di)五十六條(tiao) 行政(zheng)機關在(zai)收集證(zheng)(zheng)(zheng)據時，可以(yi)采取(qu)抽(chou)樣取(qu)證(zheng)(zheng)(zheng)的方法；在(zai)證(zheng)(zheng)(zheng)據可能滅(mie)失或者以(yi)后難以(yi)取(qu)得的情況下，經行政(zheng)機關(guan)負責人(ren)批準，可以先行登記(ji)保存，并(bing)應當在(zai)七日內及(ji)時作出處理(li)決定，在(zai)此(ci)期間(jian)，當事人(ren)或者(zhe)有(you)關(guan)人(ren)員(yuan)不得(de)銷毀或者(zhe)轉移證據。
第五十七條 調(diao)查(cha)終結(jie)，行政(zheng)機關負責人應當(dang)對調(diao)查(cha)結(jie)果進(jin)行審查(cha)，根據不同情(qing)況，分別(bie)作(zuo)出如下決定：
（一）確有應受行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)的(de)違(wei)法行(xing)為的(de)，根據情(qing)(qing)節(jie)輕重(zhong)及具體(ti)情(qing)(qing)況，作出行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)決定；
（二）違法(fa)行為輕微(wei)，依法(fa)可(ke)以不予(yu)行政(zheng)(zheng)處(chu)罰的，不予(yu)行政(zheng)(zheng)處(chu)罰；
（三）違法事實不(bu)能成立的(de)，不(bu)予行政處罰(fa)；
（四）違法行為(wei)涉嫌犯罪的，移送(song)司法機(ji)關(guan)。
對情節(jie)復雜或者重大(da)違(wei)法行為給予(yu)行政處罰(fa)，行政機關負責(ze)人應當集體討論(lun)決定(ding)。
第五(wu)十八條(tiao) 有下列情形(xing)之一，在行(xing)政機關負責人作(zuo)出行(xing)政處罰的決(jue)定之前(qian)，應當由(you)從事行(xing)政處罰決(jue)定法(fa)制(zhi)審核的人員進行法(fa)(fa)制(zhi)審(shen)核(he)；未(wei)經(jing)法(fa)(fa)制(zhi)審(shen)核(he)或者審(shen)核(he)未(wei)通(tong)過的，不(bu)得作出決定(ding)：
（一）涉及重大公共利益的；
（二）直(zhi)接關系當事人(ren)(ren)或者第三(san)人(ren)(ren)重大權益，經過聽證程序的；
（三）案件情況疑難(nan)復雜、涉(she)及多個法律關系的；
（四）法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding)應當進行法(fa)(fa)制審核的其他(ta)情形。
行(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)中初次從(cong)事行(xing)政(zheng)(zheng)處罰決定法制審核的(de)人員，應當通過(guo)國(guo)家統一法律職業(ye)資格(ge)考試取得(de)法律職業(ye)資格(ge)。
第五十(shi)九條 行政機關依(yi)照本法第五十(shi)七條的規定給予行政處(chu)罰，應(ying)當制作行政處(chu)罰決(jue)定書(shu)。行政處(chu)罰決(jue)定書(shu)應(ying)當載(zai)明下(xia)列事項：
（一）當事人(ren)的姓名或者名稱、地址；
; （二）違(wei)反法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規、規章的事實和證據(ju)；
（三）行政處罰的種(zhong)類和依據；
（四(si)）行政處(chu)罰的履行方式和期(qi)限；
（五）申(shen)請行政復(fu)議、提(ti)起行政訴(su)訟的途徑和(he)期(qi)限；
（六）作(zuo)出行政處(chu)罰決(jue)(jue)定(ding)的行政機關名稱(cheng)和作(zuo)出決(jue)(jue)定(ding)的日期。
行政(zheng)處罰(fa)決定(ding)書必(bi)須蓋有作出行政(zheng)處罰(fa)決定(ding)的(de)行政(zheng)機關(guan)的(de)印章(zhang)。
第(di)六十條 行(xing)政機關應當自行(xing)政處罰案件立(li)案之(zhi)日起九十日內作出(chu)行(xing)政處罰決(jue)定。法律、法規、規章另(ling)有(you)規定的(de)，從其規定。
第(di)六十一條(tiao) 行(xing)政處罰決定書應(ying)當在宣告后(hou)當場交(jiao)付當事人；當事人不在場的，行(xing)政機關(guan)應(ying)當在七日內依照《中華(hua)人民共和(he)國(guo)民事訴訟法》的有關規定，將(jiang)行政處罰決定書送達當事人。
當事(shi)人(ren)同意并(bing)簽訂確認(ren)書的，行政機關(guan)可以采用傳真、電子郵(you)件等(deng)方式(shi)，將行政處罰(fa)決定(ding)書等(deng)送達當事(shi)人(ren)。
第六(liu)十(shi)二條 行政(zheng)機關及其執法人員在作出行政(zheng)處罰決定(ding)之前，未依照本法第四十(shi)四條、第四十(shi)五條的(de)規定(ding)向當事(shi)人告知擬作出的行政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)內(nei)容及事實、理(li)由、依據，或(huo)者(zhe)拒絕聽取(qu)當事人的陳述、申辯(bian)，不得作出行政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)決定；當事人明確放棄陳述或(huo)者(zhe)申辯(bian)權利的除外(wai)。
第四節(jie) 聽證程(cheng)序
第六十(shi)三條 行(xing)政(zheng)機(ji)關擬作出下列行(xing)政(zheng)處罰決定，應當告知當事人有要求聽證的權利，當事人要求聽證的，行(xing)政(zheng)機(ji)關應當組織聽證：
（一(yi)）較大(da)數(shu)額(e)罰款；
（二）沒收較(jiao)(jiao)大數額(e)違法(fa)所得、沒收較(jiao)(jiao)大價值非(fei)法(fa)財物；
（三）降(jiang)低資質等級、吊(diao)銷許(xu)可證(zheng)件；
（四）責令(ling)停(ting)產(chan)停(ting)業、責令(ling)關(guan)閉(bi)、限制(zhi)從業；
（五）其(qi)他較重的(de)行政處罰；
（六(liu)）法律、法規(gui)、規(gui)章規(gui)定的(de)其他情形(xing)。
當事人不承擔行政機(ji)關組織(zhi)聽證的費用。
第六(liu)十四條(tiao) 聽證(zheng)應當(dang)依照以下程序組織：
（一）當(dang)事人要求聽證的，應當(dang)在(zai)行政機關告知后(hou)五日內提出；
（二）行(xing)政機(ji)關應(ying)當在舉行(xing)聽證(zheng)的(de)七日前，通知當事(shi)人及有關人員聽證(zheng)的(de)時間、地(di)點；
（三）除涉及(ji)國家(jia)秘密、商(shang)業(ye)秘密或者(zhe)個(ge)人隱(yin)私依法(fa)予以保密外，聽證公開舉(ju)行；
（四）聽證由行政(zheng)機關指定的(de)非(fei)本案(an)調查人(ren)員(yuan)主(zhu)(zhu)持(chi)；當事人(ren)認為主(zhu)(zhu)持(chi)人(ren)與(yu)本案(an)有直(zhi)接利害關系(xi)的(de)，有權申(shen)請(qing)回避；
（五）當事人可以親自參加聽證(zheng)，也可以委(wei)托一至二人代理(li)；
（六）當事人(ren)(ren)及(ji)其代(dai)理(li)人(ren)(ren)無(wu)正當理(li)由拒不出(chu)席聽(ting)證或(huo)者未經許可(ke)中途退出(chu)聽(ting)證的，視為放棄聽(ting)證權利，行政(zheng)機關終止聽(ting)證(zheng)；
（七(qi)）舉行(xing)聽證(zheng)時，調查人員提(ti)出當(dang)事(shi)人違法(fa)的事(shi)實、證(zheng)據和(he)行(xing)政處(chu)罰建議，當(dang)事(shi)人進行(xing)申辯(bian)和(he)質證(zheng)；
（八）聽(ting)證應當制作(zuo)筆錄。筆錄應當交(jiao)當事(shi)人或者其代(dai)理人核對無誤后簽字(zi)或者蓋章(zhang)。當事(shi)人或者其代(dai)理人拒絕簽字(zi)或者蓋章的，由聽證主持人(ren)在筆錄中注(zhu)明。
第六十(shi)五條(tiao) 聽(ting)證結束后，行政(zheng)機(ji)關應(ying)當根據聽(ting)證筆錄，依照本法第五十(shi)七條(tiao)的規定，作(zuo)出決定。
第六章
行政處(chu)罰的執行
行政處(chu)罰的執行
第六十六條(tiao) 行(xing)政處罰決定(ding)依法作出后(hou)，當事(shi)人應(ying)當在行(xing)政處罰決定(ding)書載明的期限(xian)內，予以履行(xing)。
當(dang)事(shi)(shi)人(ren)確有經(jing)濟困難，需要延期或者分(fen)期繳納(na)(na)罰款的，經(jing)當(dang)事(shi)(shi)人(ren)申(shen)請和行政機(ji)關批準，可(ke)以暫緩(huan)或者分(fen)期繳納(na)(na)。
第六十七(qi)條 作出(chu)罰款決定(ding)的行政(zheng)機關應當與收繳罰款的機構分離。
除依照(zhao)本法第六十八(ba)條、第六十九(jiu)條的(de)規(gui)定當(dang)場收繳的(de)罰款外，作出行政處罰決定的(de)行政機關及(ji)其(qi)執法人員(yuan)不得自行收繳罰款。
; 當(dang)(dang)事人應(ying)當(dang)(dang)自收(shou)到行(xing)政處罰(fa)決定書之日起十(shi)五日內，到指定的銀(yin)行(xing)或者通過(guo)電子支付系統繳納罰(fa)款。銀(yin)行(xing)應(ying)當(dang)(dang)收(shou)受罰(fa)款，并將(jiang)罰款(kuan)直接(jie)上繳國庫。
第六(liu)十八條(tiao) 依照本(ben)法(fa)第五十一條(tiao)的規定當(dang)場(chang)作(zuo)出行政處罰(fa)(fa)決定，有(you)下列情形之一，執法(fa)人員可以當(dang)場(chang)收(shou)繳罰(fa)(fa)款：
（一(yi)）依法給予一(yi)百元以下罰款的(de)；
（二(er)）不當(dang)場收繳事后難以執行的。
; 第六十九條 在邊遠、水上(shang)、交通不便地區，行政(zheng)機(ji)關及其執法人(ren)員(yuan)依照(zhao)本法第五十一條、第五十七條的規定作出罰款決(jue)定后，當事人(ren)到(dao)指定的銀行(xing)或者通過電子支付系統繳(jiao)納罰(fa)款確有(you)困難，經當事人(ren)提出，行(xing)政機關(guan)及其(qi)執法人(ren)員可以當場收繳(jiao)罰(fa)款。
第七十條(tiao) 行政機關及其(qi)執法人員當(dang)場收(shou)繳罰(fa)款的，必須(xu)向當(dang)事人出具國務院(yuan)財政部門或者省、自治區、直(zhi)轄市人民政府財政(zheng)部門(men)統(tong)(tong)一制發的專(zhuan)用(yong)(yong)票(piao)(piao)據；不出具財政(zheng)部門(men)統(tong)(tong)一制發的專(zhuan)用(yong)(yong)票(piao)(piao)據的，當事(shi)人(ren)有權拒絕繳納罰(fa)款(kuan)。
; 第七(qi)十一條(tiao) 執法人員當場收繳的(de)(de)罰款，應當自收繳罰款之(zhi)日(ri)起(qi)二(er)日(ri)內，交至行政機關；在水上當場收繳的(de)(de)罰款，應當自抵(di)岸之(zhi)日(ri)起二(er)日(ri)內(nei)交(jiao)至行(xing)政機關；行(xing)政機關應(ying)當在二(er)日(ri)內(nei)將罰款(kuan)繳付指定(ding)的(de)銀行(xing)。
第七十二條 當事人逾期不履行行政(zheng)處罰決定的(de)，作出行政(zheng)處罰決定的(de)行政(zheng)機關可以(yi)采取下列措施：
（一(yi)）到期不繳納罰(fa)款(kuan)(kuan)的，每(mei)日按罰(fa)款(kuan)(kuan)數額(e)的百分之三加處(chu)罰(fa)款(kuan)(kuan)，加處(chu)罰(fa)款(kuan)(kuan)的數額(e)不得超出罰(fa)款(kuan)(kuan)的數額(e)；
（二）根據(ju)法(fa)律規(gui)定，將查封、扣押(ya)的(de)財物(wu)拍賣、依法(fa)處理或(huo)者將凍(dong)結(jie)的(de)存款(kuan)、匯款(kuan)劃撥抵繳罰款(kuan)；
（三）根據法律規定，采取(qu)其(qi)他行政強制(zhi)執行方(fang)式；
（四）依照《中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共和國行政強(qiang)制法(fa)》的規定申請人(ren)(ren)民(min)法(fa)院強(qiang)制執行。
行政機(ji)關批準延期、分期繳納罰(fa)款的，申請人民法院強制(zhi)執行的期限，自(zi)暫緩或者分期繳納罰(fa)款期限結束之日起計算。
第(di)七十三(san)條 當事(shi)人對行政處(chu)罰決定(ding)不(bu)服，申請(qing)行政復議或者提起行政訴訟的，行政處(chu)罰不(bu)停(ting)止執行，法(fa)律另(ling)有規定(ding)的除外(wai)。
當(dang)事人(ren)對(dui)限制人(ren)身自由的(de)行政處罰(fa)決定(ding)不服，申請行政復議(yi)或者提起行政訴訟的(de)，可以向(xiang)作出決定(ding)的(de)機關提出暫緩執行申請。符合法(fa)律(lv)規定情形的(de)，應當暫緩執行。
當(dang)事人申請(qing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議或(huo)者提起行(xing)(xing)(xing)政(zheng)訴訟(song)的，加處罰款的數額在行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議或(huo)者行(xing)(xing)(xing)政(zheng)訴訟(song)期間不予計(ji)算。
第七十四條(tiao) 除依法應當予以銷毀的物品外，依法沒收(shou)的非法財物必須按照(zhao)(zhao)國家規(gui)定公開拍賣或者(zhe)按照(zhao)(zhao)國家有關規(gui)定處理(li)。
罰款、沒(mei)收(shou)的違(wei)法所得(de)或者(zhe)(zhe)沒(mei)收(shou)非法財(cai)物拍賣(mai)的款項，必須全部(bu)上繳國(guo)庫，任何行政機關或者(zhe)(zhe)個人(ren)不(bu)得(de)以(yi)任何形式(shi)截留、私分(fen)或(huo)者變相私分(fen)。
罰款、沒(mei)收的違法所得或者(zhe)沒(mei)收非(fei)法財(cai)物拍賣的款項，不得同作(zuo)出行政處(chu)罰決定的行政機(ji)關及其工(gong)作(zuo)人員的考核、考評直接(jie)或(huo)者變相(xiang)掛鉤。除依法(fa)應當(dang)退還、退賠的外，財政(zheng)部門不得(de)以任(ren)何(he)形(xing)式向作出(chu)行(xing)政(zheng)處(chu)罰決定的行(xing)政(zheng)機關返還罰款(kuan)、沒(mei)收的違法(fa)所得(de)或(huo)者沒(mei)收非(fei)法(fa)財物(wu)拍(pai)賣的款(kuan)項。
第(di)七十(shi)五條 行(xing)政(zheng)(zheng)機關應(ying)(ying)當建立(li)健全對行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)的監督制(zhi)度(du)。縣級(ji)以上人民政(zheng)(zheng)府(fu)應(ying)(ying)當定(ding)期組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)行(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)評(ping)議、考核，加(jia)強對行政處罰的監督檢查(cha)，規范(fan)和保障行政處罰的實施。
行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關實施行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰應當接受社(she)會監督。公民(min)、法人(ren)或者其(qi)他(ta)組織對行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關實施行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰的(de)行(xing)(xing)為，有權(quan)申訴(su)或者檢舉；行政機關應當認真審查，發現(xian)有錯誤的，應當主動(dong)改正。
第七(qi)章(zhang)
法律責任
第七十六條(tiao) 行政機(ji)關(guan)實施行政處(chu)罰，有(you)下(xia)列(lie)情形之一，由(you)上(shang)級行政機(ji)關(guan)或者(zhe)有(you)關(guan)機(ji)關(guan)責令改(gai)正，對直接負(fu)責的主管(guan)人員和其他直接責任人員(yuan)依法給予(yu)處分(fen)：
（一）沒有法定的(de)行政處(chu)罰依(yi)據的(de)；
（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；
（三）違反法定(ding)的行政處(chu)罰程序的；
（四）違反本法第二十條關于委(wei)托處罰的(de)規(gui)定的(de)；
（五）執(zhi)法(fa)人(ren)員未取(qu)得執(zhi)法(fa)證件的。
行(xing)政機關對符合(he)立案(an)標準的(de)案(an)件不及時立案(an)的(de)，依照前款規(gui)定予以處(chu)理。
第七十七條 行(xing)政機關對當事人進行(xing)處罰不使用罰款、沒收財物單據(ju)或(huo)者使用非法定部門制發的(de)罰款、沒收財物單據(ju)的(de)，當事人有(you)權拒絕，并(bing)有(you)權予(yu)以(yi)檢舉，由(you)上級行政機關或(huo)者有(you)關機關對使用的非(fei)法單據予(yu)以(yi)收繳(jiao)銷毀，對直接負責的主(zhu)管人員和其他直接(jie)責任人員依法(fa)給(gei)予處分。
第七十八條(tiao) 行(xing)政(zheng)機關(guan)違反本(ben)法(fa)第六十七條(tiao)的規定自行(xing)收繳罰款的，財(cai)政(zheng)部門違反本(ben)法(fa)第七十四(si)條(tiao)的規定向行(xing)政(zheng)機關(guan)返(fan)還罰款(kuan)、沒(mei)收的違法所得(de)或者拍賣款(kuan)項的，由上級行政機(ji)關(guan)或者有關(guan)機(ji)關(guan)責令改正，對(dui)直接(jie)負責的主(zhu)管人(ren)員和其他直接(jie)責任人(ren)員依法給予處分。
第七(qi)十九條 行(xing)政(zheng)機關截留、私(si)分或者(zhe)變相私(si)分罰款、沒收的違(wei)法所得或者(zhe)財物的，由財政(zheng)部(bu)門或者(zhe)有(you)關機關予(yu)以追繳(jiao)，對直(zhi)接(jie)負(fu)責(ze)(ze)(ze)的主管人(ren)員和其(qi)他直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)(ze)任人(ren)員依(yi)法給予處分；情節(jie)嚴重構成犯(fan)罪的，依(yi)法追(zhui)究刑事責(ze)(ze)(ze)任。
執法人員利用職務上的便利，索取或者收受他人財(cai)物、將(jiang)收繳罰款據(ju)為(wei)己有，構成犯罪(zui)的，依法追究刑事責任(ren)；情(qing)節輕(qing)微不(bu)構成犯(fan)罪的，依法給(gei)予處分。
第(di)八十條 行(xing)政機(ji)關使用(yong)或者損(sun)毀(hui)查封、扣(kou)押的(de)財物，對(dui)當(dang)事(shi)人造成(cheng)損(sun)失的(de)，應當(dang)依法予以(yi)賠償(chang)，對(dui)直接負責的(de)主管人員和其他直接(jie)責任人員依法給予處(chu)分。
第八十一(yi)條 行(xing)(xing)政機關違法實施(shi)檢查措施(shi)或(huo)(huo)者執行(xing)(xing)措施(shi)，給公(gong)民人身或(huo)(huo)者財產造(zao)成損害、給法人或(huo)(huo)者其他組織造(zao)成損失的，應當依法(fa)予(yu)以賠償，對直接(jie)負責的主(zhu)管人(ren)員和其他直接(jie)責任人(ren)員依法(fa)給(gei)予(yu)處分(fen)；情節嚴重(zhong)構成犯罪的，依法(fa)追究(jiu)刑事責任。
; 第(di)八十二條 行(xing)政機關對應當依法移(yi)交司法機關追究刑事責(ze)任的案件不移(yi)交，以行(xing)政處罰代替刑事處罰，由(you)上級行(xing)政機關或者(zhe)有關機關責(ze)(ze)令改正(zheng)，對直接負責(ze)(ze)的主(zhu)管(guan)人員和其他直接責(ze)(ze)任人員依法給予處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責(ze)(ze)任。
第八十三條(tiao) 行(xing)政機關對(dui)應當予以制(zhi)(zhi)止和處罰的違法(fa)行(xing)為不予制(zhi)(zhi)止、處罰，致(zhi)使公民、法(fa)人(ren)或者(zhe)其(qi)他組(zu)織(zhi)的合法(fa)權益、公共利益和社會秩序遭受損害的(de)(de)，對直接(jie)負責(ze)的(de)(de)主管人員和其他直接(jie)責(ze)任(ren)人員依法給予(yu)處(chu)分；情節嚴重構(gou)成犯(fan)罪的(de)(de)，依法追究刑事(shi)責(ze)任(ren)。
第八(ba)章
附(fu)則
; 第八十(shi)四條 外國(guo)人(ren)、無國(guo)籍人(ren)、外國(guo)組織(zhi)在中華人(ren)民共和國(guo)領域內有違法行為(wei)，應(ying)當給予行政處罰的，適用本(ben)法，法律(lv)另有規定(ding)的除外。
第八十五(wu)條 本法中“二日(ri)(ri)”“三日(ri)(ri)”“五(wu)日(ri)(ri)”“七日(ri)(ri)”的(de)規定(ding)(ding)是指工作日(ri)(ri)，不含(han)法定(ding)(ding)節假日(ri)(ri)。
第八十六條 本法(fa)自2021年7月15日起施行。