羅增斌在講話中指出——

進(jin)入新發展階段(duan)，“三(san)農”工作重心歷史性轉向全面推進(jin)鄉村振興，標(biao)志著農業農村發展站上新起點、開啟新征(zheng)程。黨中央決(jue)定，脫(tuo)貧(pin)攻堅目標(biao)任務完成后，設立5年過(guo)渡期(qi)。全市(shi)上下要進(jin)一步提(ti)高政治(zhi)站位，準(zhun)確把握(wo)過(guo)渡期(qi)部署要求(qiu)，全面落實(shi)省委“一堅持三(san)強(qiang)化”部署，把鞏固拓(tuo)展脫(tuo)貧(pin)攻堅成果作為最重要的任務，緊密結合(he)綿陽實(shi)際，對脫(tuo)貧(pin)地(di)區、脫(tuo)貧(pin)人口扶上馬(ma)送一程，讓脫(tuo)貧(pin)基礎更(geng)加(jia)穩(wen)固、成效(xiao)更(geng)可持續，堅決(jue)守住(zhu)不發生規模性返貧(pin)的底線。

羅增斌強調——

要鞏固(gu)拓展脫貧攻堅(jian)成果，全面提(ti)升脫貧地區整(zheng)體發展水平。抓實監測幫(bang)扶(fu)(fu)，用好(hao)大(da)數據平臺，對易返貧致貧人口開展(zhan)常態化預警監測和動(dong)態幫(bang)扶(fu)(fu)，因戶施(shi)策精準落實幫(bang)扶(fu)(fu)措施(shi)，做(zuo)到早(zao)(zao)發現、早(zao)(zao)干(gan)預、早(zao)(zao)幫(bang)扶(fu)(fu)。

◎夯實(shi)增收基礎(chu)，抓好(hao)脫貧(pin)人(ren)(ren)口(kou)穩崗就業，支持脫貧(pin)地(di)區發展特色產業，提高(gao)脫貧(pin)人(ren)(ren)口(kou)參與度(du)和受益度(du)，用活用足各項保障政策，織密(mi)兜牢脫貧(pin)人(ren)(ren)口(kou)基本生活“保障網”。

◎用好項目(mu)資(zi)(zi)金，健全資(zi)(zi)產使用管理長效機制，合(he)理分配使用資(zi)(zi)產收益(yi)，加緊推進銜接資(zi)(zi)金項目(mu)實(shi)施進度，及早謀(mou)劃安排明年銜接資(zi)(zi)金項目(mu)。

◎整合幫(bang)扶力量，圍繞建強(qiang)村(cun)黨組織(zhi)、推進強(qiang)村(cun)富民、提升治理水平(ping)、為民辦事服務(wu)等(deng)持(chi)(chi)續深(shen)化駐村(cun)幫(bang)扶，圍繞產(chan)業、勞務(wu)、人才、消費等(deng)方面持(chi)(chi)續深(shen)化東西(xi)部協(xie)作，圍繞支持(chi)(chi)受扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jian)成果持(chi)(chi)續深(shen)化省內對口(kou)幫(bang)扶。

羅增(zeng)斌強調——

要接續推進(jin)鄉(xiang)村全(quan)面(mian)振興，奮力開啟農業農村現代(dai)化建設新征程。按照(zhao)產業興(xing)旺、生(sheng)態宜居(ju)、鄉(xiang)(xiang)風(feng)文明(ming)、治理有效(xiao)、生(sheng)活(huo)富裕的總要求，找準著力點和突破口，扎實(shi)做好鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)各項工(gong)作，加快走出一條具有綿陽特色(se)的鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)新路子(zi)。

◎加(jia)快鄉(xiang)村(cun)產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，大力發展(zhan)(zhan)特(te)色(se)優(you)勢(shi)種(zhong)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快建設(she)現代(dai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)園區，持續優(you)化現代(dai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)體系，做(zuo)大規模、做(zuo)優(you)品(pin)質、做(zuo)響(xiang)品(pin)牌，不斷提(ti)高(gao)農(nong)業(ye)(ye)(ye)現代(dai)化水平。

◎實施(shi)鄉(xiang)(xiang)村建設(she)行(xing)動，加強基礎設(she)施(shi)建設(she)、公共(gong)服務配套、精神文明建設(she)和(he)生態環境(jing)治理，不(bu)斷改(gai)善鄉(xiang)(xiang)村基礎設(she)施(shi)條件，著力推進城鄉(xiang)(xiang)基本公共(gong)服務均等化(hua)、農村移(yi)風易俗，讓鄉(xiang)(xiang)村環境(jing)更(geng)美、生態更(geng)優。

◎建(jian)強鄉(xiang)村(cun)人(ren)(ren)才隊伍，優化農(nong)業(ye)從業(ye)者結(jie)構，改善農(nong)村(cun)人(ren)(ren)口結(jie)構，加強農(nong)村(cun)工作隊伍建(jian)設，打造(zao)高素質農(nong)民(min)隊伍，引(yin)導鄉(xiang)村(cun)人(ren)(ren)才“回流”，讓農(nong)村(cun)的機(ji)會吸引(yin)人(ren)(ren)、農(nong)村(cun)的環境(jing)留(liu)住人(ren)(ren)。

◎提升鄉(xiang)村治理效(xiao)能，持續加強和創新鄉(xiang)村治理，建強農村基層(ceng)黨組織，健(jian)全完善鄉(xiang)村治理體系，扎(zha)實推進平安(an)鄉(xiang)村建設(she)，讓農村社(she)會既充滿活力(li)又和諧(xie)有(you)序(xu)。

◎促進農(nong)(nong)民增收致富，充分發(fa)(fa)揮農(nong)(nong)村集體經(jing)濟(ji)組織、新(xin)型經(jing)營主體作用，增加農(nong)(nong)民財(cai)產(chan)性收入(ru)；推動公共(gong)就(jiu)業(ye)服務(wu)機(ji)構向(xiang)鄉(xiang)村延伸，鼓(gu)勵支持就(jiu)地創業(ye)，增加農(nong)(nong)民工資性收入(ru)；穩定發(fa)(fa)展(zhan)糧食生(sheng)產(chan)，鼓(gu)勵發(fa)(fa)展(zhan)特色種養業(ye)，積極發(fa)(fa)展(zhan)代種代耕代養等新(xin)興(xing)服務(wu)業(ye)，促進農(nong)(nong)民從(cong)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)、新(xin)型業(ye)態發(fa)(fa)展(zhan)中持續(xu)受(shou)益，增加農(nong)(nong)民生(sheng)產(chan)性收入(ru)。

◎壯(zhuang)大新型(xing)農(nong)(nong)村集(ji)體經(jing)(jing)濟(ji)，摸清盤活村集(ji)體資(zi)產，規(gui)范(fan)新型(xing)集(ji)體經(jing)(jing)濟(ji)組(zu)織治理(li)機制(zhi)，拓(tuo)寬新型(xing)農(nong)(nong)村集(ji)體經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)路徑，支持農(nong)(nong)村集(ji)體經(jing)(jing)濟(ji)組(zu)織發展(zhan)融合經(jing)(jing)濟(ji)、綠色經(jing)(jing)濟(ji)、服務經(jing)(jing)濟(ji)、“飛地”經(jing)(jing)濟(ji)。

羅增斌強調——

以(yi)片(pian)區為單元編制(zhi)鄉(xiang)村國土(tu)空間規劃，是做好兩(liang)項改革“后半篇”文章的現實之需，更是推進鄉(xiang)村全面振興的長遠之計。

◎要(yao)建立(li)市(shi)上統(tong)籌、縣為主(zhu)體、鄉鎮(zhen)配合的(de)推進機制，掌握好時序步驟，統(tong)籌安排、倒排工(gong)期、掛(gua)圖作戰，確保(bao)各項工(gong)作蹄疾步穩(wen)。

◎要把劃(hua)(hua)分片(pian)區作為(wei)編制鄉(xiang)村國(guo)土空間規劃(hua)(hua)的(de)重(zhong)要基礎(chu)和基本前提，按照歷史、現(xian)在和未來三個(ge)維度(du)，深入開展(zhan)調查摸底(di)和基礎(chu)分析，堅持順向優化、分類(lei)施(shi)策，把經(jing)濟因素作為(wei)片(pian)區劃(hua)(hua)分主要考量，因地制宜、科學(xue)確(que)定片(pian)區規模和覆蓋范(fan)圍。

◎要(yao)把(ba)中(zhong)心鎮(zhen)（村）選優(you)選好，從促進縣域高水平協(xie)同發(fa)展需要(yao)出發(fa)，優(you)先選擇(ze)承載空間足、輻(fu)射能力強、發(fa)展潛力大(da)的鄉鎮(zhen)作為中(zhong)心鎮(zhen)，統籌考(kao)慮交通(tong)物流條件、生(sheng)態協(xie)同保護、歷史文化聯系等因素確定(ding)中(zhong)心村。

◎要編制好(hao)片區(qu)(qu)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)，突出規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)引領(ling)(ling)性(xing)，通(tong)過規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)引領(ling)(ling)片區(qu)(qu)產業發展、生(sheng)態保(bao)護、基層治理等(deng)系統(tong)推進，注(zhu)重規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)協(xie)調(diao)性(xing)，加強與上位規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)銜接，強化規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)操作性(xing)，確保(bao)能用、管用、好(hao)用。

◎同時，要持(chi)續推(tui)進兩項(xiang)改革(ge)“后半篇”文章走(zou)深走(zou)實(shi)，嚴格對標(biao)對表省市重點任務和(he)年度(du)目標(biao)考核指(zhi)標(biao)要求，抓緊抓實(shi)抓細各項(xiang)工(gong)作，確保圓滿完成任務。

羅增(zeng)斌(bin)強調(diao)——

要加強黨對“三農”工(gong)作(zuo)的(de)領(ling)導，進一步健全(quan)黨領(ling)導農村工(gong)作(zuo)的(de)組織體系、制(zhi)度體系、工(gong)作(zuo)機制(zhi)，扎實(shi)推動各項決策部署終端(duan)見(jian)效。

◎加強組織領導，黨(dang)委農(nong)村工作領導小組要充分發揮(hui)牽頭抓總、統籌協(xie)調作用(yong)，黨(dang)委農(nong)辦、農(nong)業農(nong)村部門(men)、鄉村振興(xing)部門(men)要充分發揮(hui)職能作用(yong)，確保事有人抓、活有人干、責有人負(fu)，黨(dang)政(zheng)主要負(fu)責同志要高(gao)度(du)重視、定期研(yan)究，當好鄉村振興(xing)一線總指揮(hui)。

◎凝(ning)聚工作合力(li)(li)，堅持行政推(tui)(tui)(tui)動和市場機(ji)制有機(ji)結合，引導社會力(li)(li)量共(gong)同推(tui)(tui)(tui)進鄉村振(zhen)興(xing)，把依靠(kao)群(qun)眾(zhong)、發(fa)動群(qun)眾(zhong)貫穿鄉村振(zhen)興(xing)全過程，尊(zun)重農民(min)意愿、聽(ting)取農民(min)心(xin)聲、維護農民(min)利益，充分調動廣大(da)農民(min)群(qun)眾(zhong)積極(ji)性(xing)、主動性(xing)、創造(zao)性(xing)，推(tui)(tui)(tui)動各類要素向(xiang)基層下(xia)沉，積極(ji)為(wei)基層減負，為(wei)基層干事創業創造(zao)良(liang)好條(tiao)件(jian)。