黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來，以(yi)習近平(ping)同志為(wei)核心的(de)黨(dang)中央高度重(zhong)視科(ke)(ke)(ke)技創新工作(zuo)，把促進科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)擺(bai)在十(shi)分重(zhong)要的(de)位(wei)置進行謀劃部署。習近平(ping)總書記強調，“加快科(ke)(ke)(ke)研成(cheng)果(guo)(guo)從樣品(pin)到產(chan)(chan)品(pin)再到商品(pin)的(de)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)，把科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)充分應(ying)用到現代化(hua)(hua)事業中去”“保(bao)護知識產(chan)(chan)權就是保(bao)護創新”，對(dui)完善(shan)科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)體制(zhi)機(ji)制(zhi)、保(bao)護和激(ji)勵科(ke)(ke)(ke)技人員積極(ji)性創造性作(zuo)出(chu)了(le)(le)一(yi)系列重(zhong)要指(zhi)(zhi)示，為(wei)促進科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)指(zhi)(zhi)明了(le)(le)前進方向，提供(gong)了(le)(le)根本(ben)遵循。在黨(dang)中央堅強領導下(xia)，各(ge)地方、各(ge)部門促進科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)的(de)政策措施陸續(xu)出(chu)臺，圍(wei)繞促進科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)進行了(le)(le)積極(ji)探索，科(ke)(ke)(ke)技界、經濟界轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)的(de)積極(ji)性顯著(zhu)提升，全社(she)會對(dui)科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)投入明顯增加，我國(guo)科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)呈(cheng)現出(chu)欣欣向榮的(de)嶄新局面。

促進科技成果轉化的法律法規和政策激勵措施日趨完善。《促進科技成果轉化法》《專利法》重新修訂，《實施〈促進科技成果轉化法〉若干規定》《促進科技成果轉移轉化行動方案》《國家技術轉移體系建設方案》相繼頒布，形成從修訂法律條款、制定配套細則到部署具體任務的促進科技成果轉化“三部曲”。適應新形勢新要求，出臺《完善科技成果評價機制的指導意見》，遵循科技創新規律，堅持正確的科技成果評價導向，激發科技人員積極性，加快構建政府、社會組織、企業、投融資機構等共同參與的多元評價體系。財政稅收政策進一步加大科技成果轉化投入力度。提高科技成果轉化獎勵比例、股權期權激勵、所得稅減免等改革舉措，大幅度提高科研人員科技成果轉化收入，極大調動科研人員積極性。國家科技成果轉化引導基金引導和鼓勵社會資本設立創投基金，推出科創板、開展投貸聯動、知識產權質押貸款，加快建設高水平技術交易市場，推動銀行、保險、證券機構支持科技創新和成果轉化。各級政府積極出臺配套法規、政策及實施細則，我國促進科技成果轉化法律政策制度環境不斷優化。

促進科技成果向現實生產力轉化的渠道更加暢通。實行嚴格的知識產權保護制度，建立規范有序，充滿活力的專業化、市場化知識產權運營服務機構，發揮市場在資源配置中的決定性作用，積極引導企業、高校院所和科研人員創造高質量、高價值知識產權，有效提高科技成果轉化效能。深化科技成果評價機制改革，科技成果使用權、處置權和收益分配權加快下放給高校和科研院所，科技成果轉化自主權不斷擴大。新型研發機構快速發展，技術市場、區域技術轉移中心、高校院所和民營技術轉移機構加快建設，我國科技成果轉移轉化服務體系基本形成。2019年，我國技術交易合同金額達到2.83萬億元；全國3450家高校院所共簽訂“四技”合同達43.3萬項，合同總金額達1086億元。2020年，全國專利轉讓、許可、質押等運營次數達到40.5萬次，專利和商標質押金額達到2180億元。高價值科技成果及知識產權創造價值大幅提升。

高質量的科技成果有力支撐經濟社會發展。5G成功商用，在智能制造、醫療健康、能源、礦業、農業、教育、金融等行業實現落地推廣。北斗衛星全球組網，在交通運輸、城市建設等民口應用場景的產業化空間廣闊。高速鐵路、半導體照明、超級計算、高端裝備、人工智能、新能源汽車、新型顯示等領域技術創新能力明顯提升，推動我國戰略性新興產業跨越式發展。水污染、大氣污染防治技術不斷迭代升級，新冠肺炎治療藥物和疫苗研發使用，有力保障了人民生命健康。世界知識產權組織發布的《全球創新指數報告》顯示，中國2021年創新能力綜合排名躋身世界第12位。

進(jin)(jin)入(ru)新(xin)(xin)的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段，為落(luo)實新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念(nian)、構(gou)建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)、推動高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，黨中央(yang)提出堅(jian)持把(ba)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)擺在我(wo)(wo)國現代化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)全(quan)局(ju)的核心位置，把(ba)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)自立自強作(zuo)(zuo)為國家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的戰略支撐。面(mian)對(dui)新(xin)(xin)形(xing)勢新(xin)(xin)要求(qiu)，我(wo)(wo)們要牢牢抓住世界新(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)革(ge)命和(he)(he)(he)(he)產業(ye)變革(ge)重(zhong)要機(ji)遇(yu)，充分發(fa)(fa)(fa)揮科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的滲透性、擴散性、顛覆性作(zuo)(zuo)用(yong)，在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方向、目(mu)(mu)標、路徑上(shang)堅(jian)持向科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要方法、要答案，面(mian)向世界科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)前沿(yan)，面(mian)向經(jing)(jing)濟(ji)主(zhu)戰場，面(mian)向國家(jia)重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)需求(qiu)，面(mian)向人(ren)(ren)民生命健康，深入(ru)實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略，推動基礎研(yan)究、應(ying)用(yong)基礎研(yan)究和(he)(he)(he)(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)布(bu)局(ju)，打造(zao)高(gao)(gao)(gao)效順暢的國家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)系，全(quan)面(mian)提高(gao)(gao)(gao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)源頭(tou)供給能(neng)力(li)(li)(li)，加快(kuai)(kuai)促進(jin)(jin)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)為現實生產力(li)(li)(li)。一(yi)(yi)(yi)是進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步健全(quan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)推進(jin)(jin)機(ji)制(zhi)(zhi)，加強部門協調和(he)(he)(he)(he)配合(he)，在法律政(zheng)策落(luo)實上(shang)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)合(he)力(li)(li)(li)。注重(zhong)從頂(ding)層(ceng)設(she)(she)計和(he)(he)(he)(he)研(yan)發(fa)(fa)(fa)布(bu)局(ju)上(shang)解(jie)決科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)經(jing)(jing)濟(ji)脫節和(he)(he)(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)推廣問題。進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步完(wan)善(shan)(shan)國有(you)資產管理(li)，全(quan)面(mian)落(luo)實企業(ye)、高(gao)(gao)(gao)校院所科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)處置、使用(yong)及收益分配的自主(zhu)權。積極(ji)探索(suo)賦(fu)予(yu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)人(ren)(ren)員職務(wu)(wu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)所有(you)權和(he)(he)(he)(he)長期使用(yong)權，總(zong)結推廣試點經(jing)(jing)驗(yan)。二是進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步深化(hua)(hua)國家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)計劃(hua)管理(li)改(gai)革(ge)，完(wan)善(shan)(shan)項目(mu)(mu)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)組(zu)織實施機(ji)制(zhi)(zhi)。強化(hua)(hua)目(mu)(mu)標導向，充分考慮市(shi)場和(he)(he)(he)(he)產業(ye)需求(qiu)，賦(fu)予(yu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)家(jia)更大(da)(da)(da)(da)(da)技(ji)(ji)(ji)(ji)術路線決定權、更大(da)(da)(da)(da)(da)經(jing)(jing)費支配權、更大(da)(da)(da)(da)(da)資源調度權，提高(gao)(gao)(gao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)質(zhi)(zhi)量(liang)。大(da)(da)(da)(da)(da)力(li)(li)(li)推進(jin)(jin)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)評價改(gai)革(ge)，建(jian)立科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)分類(lei)的評價機(ji)制(zhi)(zhi)，引導各類(lei)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)更加主(zhu)動創(chuang)(chuang)造(zao)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)、高(gao)(gao)(gao)價值科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)。三(san)是進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步完(wan)善(shan)(shan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)服務(wu)(wu)體(ti)(ti)系。推進(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術交易市(shi)場、技(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移機(ji)構(gou)、新(xin)(xin)型研(yan)發(fa)(fa)(fa)機(ji)構(gou)等建(jian)設(she)(she)，強化(hua)(hua)技(ji)(ji)(ji)(ji)術要素市(shi)場化(hua)(hua)配置，加強科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)人(ren)(ren)才培養，加快(kuai)(kuai)國家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)信息服務(wu)(wu)和(he)(he)(he)(he)共享平臺建(jian)設(she)(she)。著(zhu)力(li)(li)(li)推動企業(ye)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)創(chuang)(chuang)造(zao)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)的主(zhu)體(ti)(ti)，改(gai)革(ge)國有(you)企業(ye)考核評價機(ji)制(zhi)(zhi)，發(fa)(fa)(fa)揮大(da)(da)(da)(da)(da)企業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引領(ling)和(he)(he)(he)(he)集聚作(zuo)(zuo)用(yong)；大(da)(da)(da)(da)(da)力(li)(li)(li)支持科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)型中小企業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，使之成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)最活躍的力(li)(li)(li)量(liang)。四是進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步完(wan)善(shan)(shan)財政(zheng)稅收支持政(zheng)策。加快(kuai)(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)，建(jian)立金(jin)(jin)融(rong)資本支持科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)的服務(wu)(wu)體(ti)(ti)系和(he)(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，促進(jin)(jin)銀行、保(bao)險、證(zheng)券等金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)加大(da)(da)(da)(da)(da)對(dui)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)支持力(li)(li)(li)度，積極(ji)引導和(he)(he)(he)(he)集聚社(she)會資本投資科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。

面向新(xin)(xin)征(zheng)程，我們要堅(jian)持以習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)時代中國特色社(she)會(hui)主義思想為(wei)指導，深入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總書記關(guan)于科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)的(de)重要論述，加快科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)和體制機制創新(xin)(xin)步伐(fa)，為(wei)經濟社(she)會(hui)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)(gong)源源不(bu)斷(duan)的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)成果(guo)供(gong)(gong)給，以科(ke)(ke)(ke)技(ji)的(de)主動贏得國家發(fa)(fa)展(zhan)的(de)主動，以高水平的(de)自立(li)自強(qiang)塑造發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)優(you)勢，加快探索實踐一條從(cong)人才強(qiang)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)強(qiang)到產業強(qiang)、經濟強(qiang)、國家強(qiang)的(de)創新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)路徑，為(wei)實現(xian)第二個百(bai)年奮斗目(mu)標提供(gong)(gong)強(qiang)有力的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)支撐。