減負擔
稅費支持力度更大
加大(da)研發(fa)投入，是企業增強創新活力的重要舉(ju)措。當(dang)前，疫情(qing)對(dui)中小企業發(fa)展造成較(jiao)大(da)影響，更大(da)力度的稅費支持政策能有效減輕企業負(fu)擔，激勵企業加大(da)研發(fa)投入、增強發(fa)展后勁。
“今年(nian)我國將科技型中小企(qi)業研發(fa)(fa)費用加(jia)計(ji)(ji)(ji)扣(kou)除比(bi)例提高到100%，這意味(wei)著我們的(de)研發(fa)(fa)經費更有(you)(you)保(bao)障了，持續攻(gong)關光伏(fu)發(fa)(fa)電領域(yu)核心(xin)技術的(de)底氣更足。”廣東德恒龍焱能源科技有(you)(you)限公司(si)財務(wu)負(fu)(fu)責(ze)人(ren)潘彩(cai)紅(hong)告訴記者，去(qu)年(nian)該企(qi)業享(xiang)受(shou)研發(fa)(fa)費用加(jia)計(ji)(ji)(ji)扣(kou)除165.9萬(wan)(wan)元，對降低(di)生產成本、盤活資金鏈、減輕經營負(fu)(fu)擔(dan)作(zuo)用明顯(xian)。今年(nian)以來(lai)，企(qi)業手中的(de)光伏(fu)建設項目(mu)和產品(pin)銷(xiao)售訂單已達3348萬(wan)(wan)元，加(jia)計(ji)(ji)(ji)扣(kou)除比(bi)例進一(yi)步(bu)提高，預(yu)計(ji)(ji)(ji)可享(xiang)受(shou)研發(fa)(fa)費用加(jia)計(ji)(ji)(ji)扣(kou)除378萬(wan)(wan)元。
研(yan)(yan)發(fa)費用(yong)加(jia)計扣除(chu)政策是專門(men)激勵企(qi)(qi)業(ye)加(jia)大(da)研(yan)(yan)發(fa)投入的專項優惠政策，針對性強、含金量高、效果明(ming)顯。企(qi)(qi)業(ye)研(yan)(yan)發(fa)投入越多(duo)，減稅就越多(duo)，對鼓(gu)勵企(qi)(qi)業(ye)持續(xu)加(jia)強研(yan)(yan)發(fa)具有“四兩撥千(qian)斤(jin)”作用(yong)。國(guo)家稅務總局(ju)印發(fa)公告，明(ming)確從今年(nian)起，企(qi)(qi)業(ye)可以(yi)在每年(nian)10月(yue)申報(bao)期申報(bao)享受前三(san)季度研(yan)(yan)發(fa)費用(yong)加(jia)計扣除(chu)政策優惠，進(jin)一步將此(ci)項政策長期化、制度化，以(yi)穩定市(shi)場預(yu)期、支(zhi)持科技創新。
今年以來，財稅(shui)部門充分運用退稅(shui)減(jian)稅(shui)、加(jia)大財政(zheng)(zheng)補貼等(deng)政(zheng)(zheng)策(ce)，支持科技型中小企業紓困發展。
資(zi)金(jin)回籠加(jia)快，研發底氣更足(zu)。3月，財政部(bu)、國家稅務總(zong)局聯合發布《關于中小微企業設備器(qi)具所得稅稅前扣除(chu)有關政策的公告(gao)》。“今年(nian)(nian)我(wo)們計劃(hua)購進(jin)數控鉆銑設備，用于新能源汽車配(pei)件及筆記本電腦外殼項目，資(zi)金(jin)需求很(hen)大。”重(zhong)慶百譽登科技有限公司總(zong)經理王登健算了算賬，按照(zhao)新政策，公司今年(nian)(nian)購進(jin)530萬元生產設備，可(ke)按50%在當年(nian)(nian)一次性(xing)稅前扣除(chu)，相當于企業將提前回籠66萬元資(zi)金(jin)。
補貼(tie)力(li)度加大，創新動力(li)更強。去(qu)年以來(lai)，山東省財政部門多(duo)措并舉(ju)支持科(ke)技(ji)型(xing)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)升創新能力(li)和核心競(jing)爭力(li)。一(yi)方面，通(tong)過建(jian)立“多(duo)投(tou)多(duo)獎、少投(tou)少獎”企(qi)(qi)業(ye)(ye)研(yan)發(fa)投(tou)入遞增獎勵機制(zhi)，對符合條件的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)研(yan)發(fa)費用按一(yi)定比例給(gei)予(yu)補助；另一(yi)方面，針對高成長性企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)不同(tong)發(fa)展階(jie)段和特點對企(qi)(qi)業(ye)(ye)給(gei)予(yu)獎勵，形成較完善的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)全生命周期培育體系。
北京國家會計(ji)學院教授李旭紅認(ren)為(wei)，中(zhong)小企(qi)業一直是財稅政(zheng)策(ce)支持的重點(dian)。通過實行(xing)大規模留抵退稅，將為(wei)科技(ji)型中(zhong)小企(qi)業發展帶(dai)來“真金白銀”的支持，有效增強其發展信心，對于改善就業市場、促進我國經濟高質(zhi)量發展也(ye)具(ju)有深遠意義(yi)。
添動力
金融活水源源不斷
前段(duan)時間，得益(yi)于浦發銀行(xing)(xing)武(wu)漢分行(xing)(xing)提供的(de)300萬元信(xin)用貸款，湖北武(wu)漢市一家生物(wu)醫藥(yao)類(lei)科技企(qi)業順利將研(yan)發成(cheng)果推向(xiang)了市場(chang)。
“我們持(chi)續推進科研成(cheng)果轉化、潛心研發產(chan)品，可就在產(chan)品走向銷售階(jie)段的關鍵時刻(ke)，因為資(zi)(zi)金，進程卡(ka)住了。”該企業負(fu)責人齊(qi)先(xian)生說，推動產(chan)品走向市場(chang)，需要大量資(zi)(zi)金購買原材(cai)料，但由于缺乏有效擔保，企業無法獲得充足(zu)貸款。
“在一場銀企融資對(dui)接會上，我(wo)們了(le)解到(dao)企業的(de)需求便主動(dong)與其對(dui)接。”浦發銀行武漢分(fen)(fen)行客戶經(jing)理袁博(bo)說，銀行著重分(fen)(fen)析了(le)企業的(de)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)數量(liang)、技(ji)術水(shui)平、毛(mao)利(li)(li)率、訂單(dan)數量(liang)、經(jing)營流(liu)水(shui)等情況(kuang)，并(bing)結(jie)合(he)科技(ji)企業專(zhuan)(zhuan)屬信(xin)貸(dai)評分(fen)(fen)模型(xing)，設計(ji)出一套專(zhuan)(zhuan)屬信(xin)貸(dai)解決(jue)方案(an)。
科(ke)技(ji)型中小企(qi)業(ye)走好創(chuang)新(xin)路，金(jin)(jin)融(rong)(rong)支持(chi)不(bu)可(ke)或缺。近年來，有關部門和許多(duo)地區持(chi)續(xu)完善金(jin)(jin)融(rong)(rong)支持(chi)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)政(zheng)策體系，鼓勵(li)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構創(chuang)新(xin)科(ke)技(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品和服(fu)務(wu)，金(jin)(jin)融(rong)(rong)活(huo)水正(zheng)源源不(bu)斷地流(liu)向科(ke)技(ji)型企(qi)業(ye)。
——政(zheng)策(ce)制度(du)更完善
去(qu)年底(di)北京(jing)證券(quan)交易所正式開市，定位于服務創(chuang)(chuang)新型(xing)中(zhong)小企業主陣(zhen)地。從(cong)完善多層次資(zi)本市場建設(she)，到加大對科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新領域的信貸支持(chi)，再(zai)到健全科(ke)(ke)技(ji)保險產品體系(xi)，科(ke)(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小企業的發展壯大離(li)不開金融(rong)政(zheng)策的保駕護(hu)航。
“近年(nian)來，我(wo)國積極引導(dao)金(jin)融機(ji)構加大對實體經濟(ji)特別是科(ke)技創新等領域(yu)的支(zhi)持力度，相(xiang)關領域(yu)政(zheng)策措施密集出臺(tai)，強化(hua)政(zheng)策工具引導(dao)、建立(li)差異化(hua)激(ji)勵機(ji)制、完善風險補償機(ji)制，推動(dong)金(jin)融資源真正用在‘刀刃’上。”民生銀行首席經濟(ji)學家溫(wen)彬(bin)說。
——產品服務更多元
建設銀(yin)行(xing)廣東省(sheng)分行(xing)創建“技(ji)術流”評價(jia)方法(fa)，通過大數(shu)據實現知識產權在金(jin)融(rong)(rong)領域“信用化”；中國銀(yin)行(xing)山(shan)東省(sheng)分行(xing)探(tan)索科(ke)技(ji)型企(qi)業綠色審批機制(zhi)，給予(yu)基層機構更多自主權……金(jin)融(rong)(rong)機構為科(ke)技(ji)型企(qi)業提供的產品(pin)和服務不斷豐(feng)富。
“很多(duo)科技(ji)型(xing)中(zhong)小企業(ye)在快(kuai)速發(fa)(fa)展過程(cheng)中(zhong)，往往存(cun)在輕資產、抵押難(nan)的(de)問(wen)題，無法通過傳統融(rong)資方式(shi)拿到貸款。”溫彬(bin)認(ren)為(wei)，要破解科技(ji)型(xing)企業(ye)的(de)融(rong)資難(nan)題，金融(rong)機構(gou)需創(chuang)新科技(ji)金融(rong)產品和服務(wu)，改變原(yuan)有科技(ji)型(xing)企業(ye)評價體(ti)系，通過投(tou)貸聯(lian)動等多(duo)種融(rong)資方式(shi)支(zhi)持企業(ye)發(fa)(fa)展。同時，充分(fen)發(fa)(fa)揮資本市場(chang)資源配置的(de)重(zhong)要作用(yong)，鼓勵(li)更(geng)多(duo)專精特(te)新科技(ji)型(xing)企業(ye)提(ti)高(gao)直接融(rong)資比重(zhong)，進一步優化融(rong)資結構(gou)。
優環境
搭平臺對接專家資源
為解決水處理技術難題，幾年前，山東大禹水處理有限公司董事長呂才科跑了不少地方，效果卻不太理想。“一來，我們公司規模比較小，不容易與大專家牽上線；二來，也沒有長效的技術咨詢機制。”呂才科說起曾經的苦惱。
像(xiang)大禹公司一樣，缺少(shao)高層次專家(jia)資源(yuan)是(shi)很多科(ke)(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業的(de)痛(tong)點。針(zhen)對這(zhe)一需求(qiu)，中(zhong)國科(ke)(ke)協推出了“科(ke)(ke)創中(zhong)國”平臺，發(fa)揮(hui)全國學會、地方科(ke)(ke)協優勢，搭建起科(ke)(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業對接專家(jia)的(de)橋梁。
借(jie)助“科創(chuang)中國”平(ping)臺，通過泰安市科協對接(jie)，大(da)禹公司與(yu)中國化工學會工業水(shui)處理(li)專業委員(yuan)會的專家建立了聯系(xi)，還與(yu)不少科研(yan)院所聯合共建實(shi)驗室。“我們絞盡腦汁(zhi)想(xiang)不通的問題，有頂(ding)尖(jian)專家幫忙(mang)后迎(ying)刃而解(jie)。”呂才科說，現在有難(nan)題都能找到專家請教(jiao)，技(ji)術不再是影響(xiang)企業發(fa)展的“攔路虎”。
聯合技(ji)術攻關、科(ke)技(ji)服務團走進工廠車間……如今，越來越多(duo)的優質科(ke)技(ji)資(zi)源正(zheng)下沉到產業(ye)一線，提升科(ke)技(ji)型中小企業(ye)創新能力。
支持(chi)科技型中小企(qi)業研發(fa)的(de)(de)資助模式也(ye)在優化。四(si)川(chuan)(chuan)大(da)學教授宋旭(xu)去年注冊(ce)成立成都凌(ling)泰氪(ke)生(sheng)物(wu)技術有限(xian)公(gong)司。生(sheng)物(wu)醫藥(yao)行業研發(fa)周期(qi)長、資金投入大(da)，一(yi)些實(shi)驗(yan)設備(bei)單(dan)臺動輒上(shang)百萬元(yuan)，對初創(chuang)企(qi)業而言，花錢買設備(bei)肯定(ding)不(bu)劃(hua)算。凌(ling)泰氪(ke)落(luo)戶(hu)四(si)川(chuan)(chuan)成都天府國際(ji)生(sheng)物(wu)城后，園區內啟動運營的(de)(de)創(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺——“賽默(mo)飛—國際(ji)生(sheng)物(wu)城聯合創(chuang)新(xin)實(shi)驗(yan)室”幫了宋旭(xu)大(da)忙。在創(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺有許多儀(yi)器設備(bei)，企(qi)業用較低成本就能享(xiang)受優質的(de)(de)科研條(tiao)件。“平(ping)(ping)臺還提供了配(pei)套齊全的(de)(de)孵(fu)化單(dan)元(yuan)，企(qi)業與實(shi)驗(yan)室上(shang)下樓，我們差不(bu)多拎包就可以入駐了。”宋旭(xu)介紹，得益(yi)于(yu)平(ping)(ping)臺的(de)(de)支撐，公(gong)司飛速發(fa)展，藥(yao)物(wu)研發(fa)的(de)(de)進展比預期(qi)提前了1年。企(qi)業從最初的(de)(de)3位創(chuang)始人(ren)，成長為到今年5月接(jie)近60人(ren)的(de)(de)創(chuang)新(xin)團隊。
今年(nian)年(nian)初，科(ke)技(ji)(ji)部發通(tong)知提(ti)(ti)出(chu)，在國(guo)家重(zhong)點(dian)研發計劃重(zhong)點(dian)專項中(zhong)，單(dan)列一定預算資助科(ke)技(ji)(ji)型中(zhong)小企(qi)業研發活動。支持科(ke)技(ji)(ji)型中(zhong)小企(qi)業技(ji)(ji)術(shu)研發將是高(gao)新區(qu)的重(zhong)要評價指標。未來(lai)，在技(ji)(ji)術(shu)研發、中(zhong)試(shi)熟化(hua)基地、平臺(tai)建設等方面，高(gao)新區(qu)將加大對科(ke)技(ji)(ji)型中(zhong)小企(qi)業支持力度，為它們(men)成長提(ti)(ti)供更優質的環境。